消費(fèi)燃油雙稅對(duì)微型車(chē)工業(yè)促進(jìn)有限

　　中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院惟一的汽車(chē)院士-郭孔輝日前表示：燃油稅和新的汽車(chē)消費(fèi)稅馬上就要出臺(tái)，這將是中國(guó)國(guó)產(chǎn)小排量微型車(chē)的千載良機(jī)。

　　汽車(chē)消費(fèi)稅和燃油稅的開(kāi)征體現(xiàn)了國(guó)家緩解能源供應(yīng)緊張，加強(qiáng)環(huán)境治理的決心，同時(shí)也有建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的資源硬約束的宏觀(guān)背景。兩稅并推客觀(guān)上的確為中國(guó)微型車(chē)工業(yè)的發(fā)展提供了一定的助力，但能否如郭孔輝院士所言，恐怕還需要深入的剖析。

　　首先，從兩稅本身來(lái)看。汽車(chē)消費(fèi)稅是在征收增值稅的基礎(chǔ)上，對(duì)汽車(chē)商品再征收一道消費(fèi)稅。征稅的對(duì)象是生產(chǎn)商，其目的在于調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)方向。即將推行的乘用車(chē)消費(fèi)稅按排量分為五檔：1.0L以下排量的汽車(chē)消費(fèi)稅由原來(lái)3%降至1%；1.0L至2.2L的稅率仍為5%；2.2L至3.0L的，由原來(lái)8%提高到9%；3.0L至4.0L的，由原來(lái)8%提高到14%；而4.0L以上的，由原來(lái)8%提高到20%.從數(shù)據(jù)上看，1.0以下微型車(chē)的消費(fèi)稅下降2%，生產(chǎn)商的確可以將降低的稅率讓利于消費(fèi)者。但目前中國(guó)的消費(fèi)者并不具備購(gòu)置多輛汽車(chē)的能力，因而在購(gòu)車(chē)過(guò)程中更為注重的是性能、功能與價(jià)格之比，追求的是三者的最優(yōu)搭配。從這個(gè)角度來(lái)看，1.6和1.8L是最優(yōu)的選擇。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：80%的消費(fèi)者都集中在1.0L至2.2L之間，但其中只有不到20%的選擇了1.3L以下排量的微型車(chē)�？梢�(jiàn)目前在關(guān)鍵消費(fèi)區(qū)域1.0L至2.2L中實(shí)行的“一刀切”稅率明顯不利于微型車(chē)的發(fā)展。

　　汽車(chē)燃油稅則主要針對(duì)最終消費(fèi)者，按照公路“多使用多繳費(fèi)”的原則，取消原來(lái)的養(yǎng)路費(fèi)，開(kāi)征燃油稅。如果燃油稅一旦開(kāi)征，首當(dāng)其沖受到影響的是普通消費(fèi)者，按目前的油價(jià)和30%的稅率計(jì)算：1.8L及以下的汽車(chē)勉強(qiáng)能實(shí)現(xiàn)基本平衡，而此排量以上的汽車(chē)則很難維持。同樣按照性?xún)r(jià)比原則，1.6L和1.8L 的汽車(chē)仍屬首選。

　　再次，從廠(chǎng)商的研發(fā)能力來(lái)看。郭院士認(rèn)為：小排量是我們的優(yōu)勢(shì)，國(guó)外汽車(chē)巨頭是不敢直面競(jìng)爭(zhēng)的。筆者不敢茍同這種說(shuō)法，事實(shí)上國(guó)外開(kāi)發(fā)微型車(chē)的歷史遠(yuǎn)比我們久遠(yuǎn)，技術(shù)水平也遠(yuǎn)勝我們，各大廠(chǎng)商都曾推出過(guò)成功的微型車(chē)型，如著名的甲殼蟲(chóng)系列，不論是外觀(guān)、技術(shù)，還是售價(jià)與國(guó)內(nèi)1.3L以下的微型車(chē)相比都具有優(yōu)勢(shì)。目前國(guó)外廠(chǎng)商在中國(guó)市場(chǎng)放棄微型車(chē)的原因主要是為了集中于利潤(rùn)更為豐厚的高端市場(chǎng)，很難說(shuō)兩稅并推會(huì)對(duì)原有的格局有明顯的沖擊，倒是有可能使國(guó)際巨頭們開(kāi)始重視這一領(lǐng)域，在中國(guó)力推新款微型車(chē)，對(duì)國(guó)內(nèi)賴(lài)此生存的低端廠(chǎng)商構(gòu)成重大的危脅。

　　綜上所述，國(guó)家即將并推的消費(fèi)稅和燃油稅對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的影響并不明顯，其對(duì)微型車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的促進(jìn)作用可能也十分有限，倒是中國(guó)的微型車(chē)廠(chǎng)商們要開(kāi)始警惕外資向這一領(lǐng)域的滲透了。