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國(guó)稅總局澄清“開(kāi)征個(gè)人轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)新稅種”

2005-7-11 8:58 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)·陳黛 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)稅收政策實(shí)施后,人們對(duì)房地產(chǎn)涉及的稅收政策還不完全了解,其中就產(chǎn)生了“國(guó)家對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)擬開(kāi)征一些新稅種”這樣的誤解。昨天,國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人就此進(jìn)行了澄清,并表示,今后還將加大對(duì)個(gè)人二手住房交易所得的個(gè)人所得稅征管力度,確保稅收政策落實(shí)到位。
  
  稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人向記者表示,二手房交易中征收個(gè)人所得稅并不是一個(gè)新政策,而是早有明文規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)多年來(lái)一直在征收。以前很多人不知道是因?yàn)槟菚r(shí)二手房交易不活躍,社會(huì)關(guān)注度不高,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)這個(gè)政策的執(zhí)行也不到位,而從6月1日以后加強(qiáng)了征管力度后,個(gè)人在房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中就應(yīng)該自動(dòng)繳稅。
  
  今年5月初,建設(shè)部等七部委下發(fā)了《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》。隨后,國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、建設(shè)部也下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》,并強(qiáng)調(diào)了對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)中的契稅、營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅等稅種的征收管理,主旨是加大對(duì)投機(jī)性和投資性購(gòu)房等房地產(chǎn)交易行為的調(diào)控力度。
  
  這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),房地產(chǎn)業(yè)涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、保有、轉(zhuǎn)讓等多個(gè)環(huán)節(jié),不同環(huán)節(jié)涉及的稅收政策也不盡相同。根據(jù)國(guó)家稅法和政策規(guī)定,國(guó)家對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)征稅涉及的稅種包括契稅、營(yíng)業(yè)稅(附加征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加)、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅等。今年實(shí)行的宏觀調(diào)控政策,從稅收政策上講,有所調(diào)整的主要是房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅,其他稅收政策沒(méi)有變化。
  
  稅務(wù)總局強(qiáng)調(diào),關(guān)于個(gè)人所得稅早有明文規(guī)定,個(gè)人出售自有住房的所得,應(yīng)按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目計(jì)征20%的個(gè)人所得稅。其中,對(duì)個(gè)人出售除公有住房以外的其他自有住房,個(gè)人出售已購(gòu)公有住房以及職工出售以成本價(jià)(或標(biāo)準(zhǔn)價(jià))出資的集資合作建房、安居工程住房、經(jīng)濟(jì)適用住房以及拆遷安置住房,還有詳細(xì)規(guī)定。
  
  北京天和輔仁投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理張培國(guó)向記者證實(shí),經(jīng)過(guò)國(guó)家的宏觀調(diào)控措施,“房地產(chǎn)市場(chǎng)的確從火熱狀態(tài)轉(zhuǎn)為平淡,因?yàn)榇蠹叶荚谟^望!倍鴮(duì)個(gè)人所得稅的加強(qiáng)征管,也的確讓很多賣(mài)方覺(jué)得舍不得這部分稅款而暫時(shí)停止轉(zhuǎn)讓行為。
  
  目前,賣(mài)方也會(huì)考慮到這些成本,并盡量將這部分稅款加到房?jī)r(jià)上,轉(zhuǎn)嫁給買(mǎi)方。但是,無(wú)論是買(mǎi)方還是賣(mài)方,如果是急于買(mǎi)賣(mài),就不會(huì)計(jì)較這部分稅款。所以,張培國(guó)認(rèn)為,對(duì)個(gè)人所得稅加強(qiáng)征管將在短期內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響,“但長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),影響就比較小了。因?yàn)閷?duì)于房產(chǎn)價(jià)格這個(gè)標(biāo)的物來(lái)說(shuō),需要繳納的稅款部門(mén)畢竟占得很少。”
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