南充市地稅局舉一反三加強(qiáng)基層稅收征管

　　9月24日，西充縣太平供銷(xiāo)社古樓生豬收購(gòu)站職工張洪在南部縣流馬鎮(zhèn)收購(gòu)生豬時(shí)，該鎮(zhèn)協(xié)稅員趙小君將自己收豬時(shí)用過(guò)的稅票又拿給張洪重復(fù)使用，且5元/頭的稅額發(fā)票上卻為6元/頭。

　　張洪將此情況向市地稅局舉報(bào)后，該局立即派出工作人員前往流馬鎮(zhèn)調(diào)查。調(diào)查得知，9月上旬，既是流馬鎮(zhèn)協(xié)稅員又是該鎮(zhèn)屠工的趙小君在南部縣四龍鄉(xiāng)十三村三組收購(gòu)2頭生豬后，該村文書(shū)兼協(xié)稅員張明俊因忙于農(nóng)活，在給趙小君開(kāi)具《中華人民共和國(guó)稅收限額完稅證》川地稅NO：3628146、3628150兩張稅票時(shí)，項(xiàng)目填寫(xiě)不完全，只填寫(xiě)了稅額6元/頭，而稅票上的填發(fā)日期、征收機(jī)關(guān)、納稅人名稱(chēng)、地址、稅款所屬日期、稅務(wù)機(jī)關(guān)、委托代征單位（人）、填票人等項(xiàng)目均未填寫(xiě)。9月18日，西充縣古樓鎮(zhèn)生豬組織人（俗稱(chēng)豬媒子）馮文俊在流馬鎮(zhèn)為張洪組織2頭生豬時(shí)，因未按要求申報(bào)檢疫而受到流馬鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站牧政執(zhí)法人員梁甫的處罰，在交了教育費(fèi)100元的同時(shí)補(bǔ)交了2頭豬的稅款12元。梁甫找趙小君向馮文俊出具稅票，因趙小君不在家，其家屬“隨便”找出張明俊開(kāi)給趙小君的川地稅NO：3628146、3628150兩張稅票給梁甫，梁甫將票給了馮文俊，馮文俊又將稅票和教育費(fèi)票一同轉(zhuǎn)給了張洪。

　　南部縣地稅局根據(jù)上級(jí)規(guī)定，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：生豬采購(gòu)環(huán)節(jié)地稅部分應(yīng)征個(gè)人所得稅5元/頭，教育費(fèi)附加0.72元/頭，合計(jì)為5.72元/頭。而四龍鄉(xiāng)協(xié)稅員張明俊為圖省事難找零錢(qián)擅自將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至6元/頭，加碼0.28元/頭；趙小君將使用過(guò)的稅票出具給張洪，屬重復(fù)使用；稅票上項(xiàng)目填寫(xiě)不完整，屬制票不規(guī)范。這些都是違規(guī)填寫(xiě)和使用稅票。

　　調(diào)查結(jié)果引起了市地稅局的高度重視。11月10日，該局研究決定，追究相關(guān)票據(jù)管理人員的責(zé)任，建議南部縣地稅局不再接受趙小君為流馬鎮(zhèn)協(xié)稅員，將此事向全市通報(bào)，并舉一反三，在全市加強(qiáng)基層稅收征管工作。第一，加大依法治稅力度。嚴(yán)格按照現(xiàn)行稅法規(guī)定的辦法、標(biāo)準(zhǔn)和程序依法征稅，不得變通稅法，堅(jiān)決禁止包稅、變相包稅、攤稅。在生豬營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)稅收征管中，嚴(yán)格執(zhí)行每頭生豬征收5元個(gè)人所得稅的標(biāo)準(zhǔn)。第二，開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法和稅收票證使用情況大檢查。重點(diǎn)檢查生豬營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)稅收?qǐng)?zhí)法和政策執(zhí)行情況、稅收票證的使用、填寫(xiě)、結(jié)報(bào)等情況，對(duì)違規(guī)行為要及時(shí)糾正、立即整改。第三，加強(qiáng)對(duì)地稅系統(tǒng)所屬單位和代征單位的日常監(jiān)督管理工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)，講求職業(yè)道德，使代征單位（人）嚴(yán)格依法履行好代征義務(wù)。第四，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)與配合，建立規(guī)范的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，加大相關(guān)稅收政策的宣傳，進(jìn)一步明確稅務(wù)部門(mén)的職責(zé)，絕不能把一切事務(wù)推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而自己當(dāng)“甩手掌柜”。