內(nèi)外資所得稅合并有望年內(nèi)出臺

　　業(yè)內(nèi)人士透露，中國內(nèi)外資企業(yè)所得稅兩法合并的草案已經(jīng)成形，統(tǒng)一后的稅率為25％左右，預計新稅法可在今年年內(nèi)出臺。

　　全國政協(xié)委員、國家稅務總局原副局長楊崇春日前接受記者采訪時表示，他已就中外企業(yè)所得稅合并提出提案，建議中外企業(yè)所得稅率定在25％左右。他表示，中、外企業(yè)所得稅應盡快拉平，對中外企業(yè)平等競爭有好處。

　　目前中國企業(yè)所得稅的名義稅率為33％，外商投資企業(yè)為15％，但由于稅收優(yōu)惠政策的存在，內(nèi)資企業(yè)所得稅的實際負擔為22％－25％，外商投資企業(yè)為10％－15％，相差10％以上。

　　曾參與稅制改革草案制定的中央財經(jīng)大學楊志清教授稱，國家已經(jīng)明確表示稅制改革要盡快進行，而所得稅合并草案的完成已有時日，估計今年底有望推出。

　　楊志清還表示，所得稅合并的草案最早于兩年前就開始醞釀，經(jīng)過反復的討論目前已經(jīng)較為成熟。草案確定的稅率是25％左右，但最終的結(jié)果將由人大來決定。安永會計師事務所合伙人陳雙榮則認為，由于中國會計年度及立法的復雜性原因，預計正式的生效日最快將在2005年的1月1日。

　　中央財經(jīng)大學教授劉恒指出，改革開放初期，中國為吸引外資，推出很多對外企有利的稅收優(yōu)惠政策。但今天的經(jīng)濟環(huán)境已是大相徑庭，稅收的差異很有可能造成企業(yè)間競爭的輸贏。特別是在中國加入世貿(mào)組織后，更凸顯出目前的稅制有違其最基本的中性原則，也不符合世貿(mào)組織倡導自由貿(mào)易和平等競爭的原則。分析師認為，隨著新一屆政府的面世，這一問題有望得到解決。

　　專家觀點

    統(tǒng)一稅制不會削弱外資熱情

    分析師普遍認為，統(tǒng)一所得稅并不會影響吸引外資。除優(yōu)惠政策外，投資者更看重的是資本的安全性、良好的投資環(huán)境及消費需求的增長。

　　劉恒透露，國家的政策基本已定，已注冊經(jīng)營的外企仍會保持優(yōu)惠至優(yōu)惠期結(jié)束，而統(tǒng)一的優(yōu)惠要著重考慮納稅人的經(jīng)營方向，稅收優(yōu)惠將出現(xiàn)結(jié)構調(diào)整。并且，外企不會因為所得稅高了就考慮搬家，因為搬家費是一筆不少于納稅增幅的巨額支出。專家指出，大型外企多年來在中國形成的銷售網(wǎng)絡不可以復制，故不輕易為新稅率而撤離中國。