GDP調(diào)增 專家認(rèn)為稅收相關(guān)數(shù)據(jù)需重新解讀

　　12月20日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國務(wù)院第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水宣布，利用剛剛結(jié)束的經(jīng)濟(jì)普查資料初步測(cè)算，我國2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）現(xiàn)價(jià)總量為159878億元，比年快報(bào)核算數(shù)增多2.3萬億元，增加16.8%.普查結(jié)果顯示，我國 2004年GDP現(xiàn)價(jià)總量比原先公布的136515億元有較大幅度的增加。其中，第一產(chǎn)業(yè)因不在這次普查范圍之內(nèi)，仍采用年快報(bào)核算數(shù)，占GDP的比重降低2.1個(gè)百分點(diǎn)，為13.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為73904億元，比年快報(bào)核算數(shù)增加1517億元，占GDP的比重由52.9%降為46.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為65018億元，比年快報(bào)核算數(shù)增加21297億元，占GDP的比重由31.9%上升到40.7%.在GDP總量多出的2.3萬億元中，第三產(chǎn)業(yè)增加值占93%.李德水指出，出現(xiàn)上述情況主要是由于常規(guī)統(tǒng)計(jì)中第三產(chǎn)業(yè)存在明顯的漏統(tǒng)問題。我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系自身的原因?qū)е路��?wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)非常薄弱，從事第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的單位量大面廣，財(cái)務(wù)制度不健全，統(tǒng)計(jì)手段相對(duì)落后，存在一定的漏統(tǒng)情況；由于資料不全，常規(guī)統(tǒng)計(jì)難以準(zhǔn)確核算，造成核算數(shù)據(jù)偏低；工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)辦的一些附屬服務(wù)業(yè)，有的被混統(tǒng)在第二產(chǎn)業(yè)中，但更多的被漏統(tǒng)了。

　　隨著2004年GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整，其與相關(guān)稅收數(shù)據(jù)的關(guān)系也必然發(fā)生相應(yīng)的變化。2004年，全國共入庫稅款25718億元，比上年增收 5256億元，增長25.7%.按照國家統(tǒng)計(jì)局原來公布的數(shù)據(jù)，2004年我國稅收收入占GDP的比重約為19%，比2003年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。但是，按照此次經(jīng)濟(jì)普查后調(diào)整的數(shù)據(jù)計(jì)算，2004年稅收收入占GDP的比重變?yōu)?6%.由于同樣原因，稅收彈性系數(shù)（稅收收入增長率與經(jīng)濟(jì)增長率之比）也必然出現(xiàn)新的變化。有關(guān)經(jīng)濟(jì)稅收理論研究認(rèn)為，在協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)增長形勢(shì)下，稅收彈性系數(shù)應(yīng)該在0.8~1.2的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。而按照原來的數(shù)據(jù)計(jì)算，我國 2004年的稅收彈性系數(shù)為1.9，雖然從連續(xù)幾年的變化趨勢(shì)上看，這項(xiàng)指標(biāo)在逐漸向合理區(qū)間靠攏，但仍然偏高。由于國家統(tǒng)計(jì)局此次沒有同時(shí)公布對(duì)以前年度GDP調(diào)整的數(shù)據(jù)，所以調(diào)整后的2004年稅收彈性系數(shù)還無法準(zhǔn)確地計(jì)算。不過，從一般原理上講，彈性系數(shù)隨著新數(shù)據(jù)的出臺(tái)而下降，應(yīng)該是題中應(yīng)有之義。

　　當(dāng)然，對(duì)引起社會(huì)廣泛關(guān)注的我國稅收增長持續(xù)高于GDP增長的話題，新數(shù)據(jù)也可以帶來新的解讀。

　　社科院財(cái)貿(mào)所副所長高培勇教授指出，由于GDP數(shù)據(jù)的調(diào)高，使我國的宏觀稅負(fù)有很大下降，而且極大地拉近了GDP增幅和稅收收入增幅之間的差距。

　　高盛中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁虹說，GDP調(diào)整后，此前許多過高的比率將不再成為大問題，此前讓中國經(jīng)濟(jì)界擔(dān)憂的“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)也將在一系列大大優(yōu)化的數(shù)據(jù)面前迎刃而解。

　　渣打銀行中國區(qū)高級(jí)分析師王志浩則從另一個(gè)角度印證了這種觀點(diǎn)，他說：“在新的統(tǒng)計(jì)口徑下，中國的宏觀經(jīng)濟(jì)情況將大大優(yōu)于舊的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。以固定資產(chǎn)投資為例，中國的投資過熱其實(shí)并沒有官方數(shù)據(jù)所言那么嚴(yán)重�！�

　　記者了解到，對(duì)于此次中國GDP的調(diào)整，許多國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)專家都認(rèn)為是在意料之中，但是其影響卻還有待進(jìn)一步分析。