青海省取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 降低農(nóng)牧業(yè)稅稅率1個(gè)百分點(diǎn)

    根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和我省實(shí)際，從今年起，全省取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；免征“三江源”地區(qū)果洛藏族自治州6縣、玉樹(shù)藏族自治州6縣、黃南藏族自治州的澤庫(kù)和河南兩縣、海南藏族自治州的興海和同德兩縣、海西蒙古族藏族自治州格爾木市唐古拉山的農(nóng)牧業(yè)稅；全省其他地區(qū)降低農(nóng)牧業(yè)稅稅率1個(gè)百分點(diǎn)。

    按照省政府有關(guān)意見(jiàn)，取消、減免稅稅率后形成的地方財(cái)力缺口通過(guò)中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助解決。2004年全面執(zhí)行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策后，中央財(cái)政按2002年決算實(shí)際征收數(shù)的80％補(bǔ)助，省財(cái)政配套補(bǔ)助20％。2004年起按降低農(nóng)牧業(yè)稅稅率1個(gè)百分點(diǎn)的政策執(zhí)行，中央財(cái)政同樣按80％給予補(bǔ)助，省級(jí)配套補(bǔ)助20％。擴(kuò)大免征農(nóng)牧業(yè)稅范圍減收的部分，由省級(jí)財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)資金給予補(bǔ)助。取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)牧業(yè)稅稅率，地方20％配套補(bǔ)助部分全部由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)，按有關(guān)規(guī)定算賬到縣，資金轉(zhuǎn)移支付到州、地、市，由省財(cái)政廳監(jiān)督執(zhí)行。

    為確保減征、免征公開(kāi)透明，省上明確了6項(xiàng)基本政策和兩項(xiàng)計(jì)征辦法。降低農(nóng)牧業(yè)稅稅率和減免農(nóng)牧業(yè)稅的基本政策主要是：農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅要素，以2002年稅費(fèi)改革時(shí)確定的數(shù)為準(zhǔn)，不搞重新丈量或界定；牧業(yè)稅計(jì)稅要素，以2002年稅費(fèi)改革時(shí)確定的數(shù)為準(zhǔn)，不搞重新清點(diǎn)和大面積調(diào)整；省財(cái)政廳依據(jù)各縣2002年農(nóng)牧業(yè)稅收決算報(bào)表的數(shù)據(jù)和降低比率計(jì)算各縣的補(bǔ)助數(shù)額，各縣按照2002年農(nóng)牧戶繳納農(nóng)牧業(yè)稅的實(shí)際數(shù)額，計(jì)算降低比率后，征收2004年農(nóng)牧業(yè)稅；農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后，各地不得以任何名義、任何形式變相征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；各縣鄉(xiāng)要以村為單位張榜公示，公示時(shí)間不得少于15天，在得到農(nóng)牧民群眾認(rèn)可后，再降低農(nóng)牧業(yè)稅稅率后的農(nóng)牧業(yè)稅納稅通知書(shū)下達(dá)到農(nóng)牧戶；對(duì)“三江源”以外地區(qū)，農(nóng)牧業(yè)稅征收實(shí)行“先下調(diào)、后征收”的操作程序等。

    農(nóng)牧業(yè)稅稅率降低1個(gè)百分點(diǎn)的計(jì)征辦法為：農(nóng)業(yè)稅以2002年稅費(fèi)改革時(shí)確定的全省平均農(nóng)業(yè)稅稅率6.5％為基準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上降低1個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)稅附加隨正稅同步降低。牧業(yè)稅按照比率相同原則，計(jì)算農(nóng)業(yè)稅稅率降低1個(gè)百分點(diǎn)，即牧業(yè)稅總額乘以15.45，農(nóng)業(yè)稅附加同樣隨正稅同步降低。