幾天前,“中國納稅百強排行榜”公布。在此次公布的“2004年度中國納稅500強企業(yè)排行榜”中,前300名內沒有一家房地產企業(yè)的名字出現(xiàn)。不僅如此,上海、廣州等城市地稅部門近日公布的企業(yè)欠稅名單顯示,來自房地產企業(yè)的欠稅占了欠稅總額的八成以上。有分析人士指房地產暴利下存在著巨大的稅收黑洞。巨大的稅收黑洞下,北京不到兩天就產生一個房地產億萬富翁!
前幾天納稅榜剛剛公布時,面對“ 房地產業(yè)是納稅侏儒”的質問,該行業(yè)的“發(fā)言人”潘石屹和任志強趕忙“辟謠”,聲稱房產業(yè)是大大的納稅良民,納稅榜是排錯了-無疑,新華社資料翔實的納稅清單是對兩位大佬有力的回擊:你們到底良民在哪里?想到了不正常暴富的房地產業(yè)會偷稅漏稅,沒想到會偷得這么厲害,漏得這么瘋狂!這可是一個國家支柱性產業(yè)啊!
翻翻有關房地產業(yè)發(fā)展的舊聞可以看到,許多部門在各種場合力挺房地產業(yè)的支柱性產業(yè)地位。建設部多次稱房地產業(yè)國家支柱性產業(yè)的地位是不可動搖的,央行在最近的報告中肯定房地產業(yè)是拉動經濟增長的“支柱產業(yè)”,地方政府更是將該行業(yè)支柱產業(yè)的重要身份強調到無以復加的程度-可一個納稅榜前 500強中沒有一家企業(yè)出現(xiàn)的行業(yè),一個納稅侏儒,如何擔當?shù)闷饑抑е援a業(yè)的責任?
要知道,“國家支柱性產業(yè)”不是一個隨意賦予的符號,它能給一個行業(yè)帶來許多非常現(xiàn)實的利益。被定位為支柱產業(yè)后,會成為各級政府的重點保護對象,會成為銀行貸款的重點支持對象,會成為各種優(yōu)惠政策的青睞對象-在前段時間中央出臺政策調控漲幅過高的房價時,“國家支柱產業(yè)”不是成為許多房產商、地方政府和商用專家排斥調控的擋箭牌嗎?
基于對一個行業(yè)如此多的優(yōu)勢,“國家支柱性產業(yè)”是不能隨意授予的,應是有嚴格的評價標準-除了占國內生產總值中比重、產業(yè)關聯(lián)度、市場擴張能力、生產率外,還有一個不可或缺的標準,就是對國家稅收的貢獻:支柱性產業(yè),也應該是國家稅收的支柱之一,博丹說過,財政是國家的神經,熊彼特把現(xiàn)代國家稱之為“稅收國家”,稅收是一個社會的公益事業(yè)之源,對稅收的貢獻即對公益事務的貢獻。
很難想像離開納稅責任這個標準談什么國家支柱!袄瓌咏洕鲩L”那只是停留在數(shù)理模型上的社會貢獻,很大程度上被“利益壟斷”遮蔽著:說較長的產業(yè)鏈拉動了就業(yè),可這種貢獻很容易被虛高的房價抵消掉。稅收是實實在在摻不得假的社會貢獻,這種貢獻才是“支柱所以為支柱”看得見的形式。房地產行業(yè)的企業(yè)們悶聲大發(fā)財,納稅榜中甘居下游,惰于承擔納稅的社會責任,我想,這樣的行業(yè)是沒有資格擔當“國家支柱”這個榮譽的。
將房地產業(yè)定位為國家支柱產業(yè),可以肯定,這其中包含了國家想從房地產業(yè)汲取到更多稅收的考慮,可現(xiàn)實表明,在中央政府與條條塊塊的博弈中,在與 房地產商人的博弈中,未汲取到預期的稅收-這既源于高層的汲稅意志遭遇到了阻礙;也源于我國缺少一個有力的稅制,以法律來貫徹“從國家支柱性產業(yè)中汲取到足夠稅收”的意志。
潘石屹任志強辟謠納稅榜 稱房產業(yè)是納稅良民
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