地稅局不知文件 天津餐飲業(yè)多繳三年冤枉錢

    一項由財政局明令通知取消的收費項目，基層地方稅務(wù)局卻不知曉，餐飲企業(yè)因此多交了3年半的費用。這是發(fā)生在天津的一件怪事。

    不久前，在天津市政府召開的外商投資企業(yè)投資環(huán)境座談會上，一家全國連鎖經(jīng)營餐飲公司向有關(guān)部門反映天津在餐飲業(yè)征收“教育事業(yè)發(fā)展費”問題。自1995年3月至今，該公司一直每月按營業(yè)額的1％繳納“教育事業(yè)發(fā)展費”。

    天津市財政局早在2000年12月20日就通知取消“教育事業(yè)發(fā)展費”。通知至今仍可在該局的網(wǎng)站上查閱到�？墒聦嵣希瑥�2001年1月至2004年5月，天津地稅部門一直向這家餐飲公司征收“教育事業(yè)發(fā)展費”，累計683萬元。

    據(jù)了解，1997年，天津市“關(guān)于對餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等征收教育事業(yè)發(fā)展費的管理辦法”明確提出：在向消費者收款時，一并收取教育事業(yè)發(fā)展費。這家公司申請減免，但被告知可將此費用增加在消費者身上。這家公司的負(fù)責(zé)人說，全國其他城市都沒有征收“教育事業(yè)發(fā)展費”。一些小城市雖也存在征收地方性基金等收費現(xiàn)象，但自1995年國家有關(guān)部門出臺“制止和糾正各種基金及附加收費”規(guī)定后，基本上已取消。

    天津多家餐飲企業(yè)證實了這家連鎖公司反映的問題。一家月營業(yè)額上百萬元的韓國燒烤城的財務(wù)人員說，地稅部門收取教育事業(yè)發(fā)展費，費率是營業(yè)額的1％，全年要上交十幾萬元。而這些餐館老板均不知道2000年的取消通知，只是說，地稅局找你要，能不繳嗎？

    一名區(qū)級政府行政許可服務(wù)中心地稅局工作臺的工作人員在被問及是否征收“教育事業(yè)發(fā)展費”時回答：這些年，我們一直對餐飲、娛樂業(yè)征繳“教育事業(yè)發(fā)展費”。不知道2000年的取消通知，上級叫收，當(dāng)然要收。

    7月9日，天津市財政局在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布消息：教育事業(yè)發(fā)展費7月起停征。內(nèi)容是：為規(guī)范行政許可行為，進(jìn)一步減輕企事業(yè)單位和人民群眾的負(fù)擔(dān)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，本市自今年7月1日起，停止征收教育事業(yè)發(fā)展費。

    天津財政局局長楊福東在接受采訪時解釋說，2000年，財政局會同物價等部門確實發(fā)了一個不再征收教育事業(yè)發(fā)展費的通知。但是由于基層單位不了解，還在繼續(xù)收。有些營業(yè)企業(yè)也不太了解，也在繼續(xù)交。都是由地稅部門統(tǒng)一代征的。今天7月1日行政許可法正式實施后，我們進(jìn)行了一次重點檢查，發(fā)現(xiàn)這一通知落實得不好，將進(jìn)行全面清理。楊局長說，今年7月份財政局再次發(fā)文件，不再向企業(yè)征收教育事業(yè)發(fā)展費。

    天津市財政局綜合處一負(fù)責(zé)人估算了一下，每年這項費用大概收了2000多萬元。據(jù)了解，以餐飲業(yè)為例，天津市有關(guān)部門提供數(shù)字表明，2001年、2002年、2003年的企業(yè)數(shù)分別為19030家、16476家和16071家，3年全市營業(yè)額分別為92億元、108億元、109.9億元，今年1至5月營業(yè)額為51.96億元，按1％繳納“教育事業(yè)發(fā)展費”，除去個別享受減免政策的餐飲企業(yè)，這一數(shù)額也是巨大的。

    在被問及這一多收的費用是否要退回時，這位負(fù)責(zé)人回答，因為所收費用已經(jīng)隨財政收入入庫，也已經(jīng)用于或計劃用于教育事業(yè)，所以退回可能性不大。不過，這件事已經(jīng)向政府打了報告，具體如何處理還要等政府的批件。