取消配額降低關(guān)稅后 汽車進(jìn)口不升反降

　　取消配額降低關(guān)稅汽車進(jìn)口不升反降

　　從2005年起，我國取消了執(zhí)行多年的汽車產(chǎn)品進(jìn)口配額管理，同時繼續(xù)降低汽車進(jìn)口關(guān)稅和綜合稅率。但取消配額、降低關(guān)稅后，汽車進(jìn)口并沒有出現(xiàn)人們預(yù)想的激增局面，相反，汽車進(jìn)口呈大幅度下降趨勢。

　　一季度，我國共進(jìn)口汽車249499輛，比去年同期下降51％，其中進(jìn)口小轎車14965輛，同比下降58％。

　　天津海關(guān)：今年1月－5月份，天津口岸進(jìn)口汽車19674輛，貨值6.3億美元，分別比去年同期下降38％和34％。日本、韓國和德國車進(jìn)口量均出現(xiàn)不同程度下降，其中進(jìn)口日本車6627輛，下降50％；進(jìn)口韓國車4914輛，下降52％；進(jìn)口德國車3409輛，下降28％。

　　大連海關(guān)：大連口岸今年前5個月進(jìn)口汽車5290輛，價值1.6億美元，均比去年同期下降57.8％。

　　深圳海關(guān)：深圳口岸1月－5月份共進(jìn)口汽車6046輛，進(jìn)口值2.3億美元，分別比去年同期下降了20.2％和27.4％。

　　“品牌代理”使經(jīng)銷商銳減

　　4月1日，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》開始實(shí)行�！掇k法》規(guī)定，汽車供應(yīng)商對未經(jīng)汽車品牌銷售授權(quán)或不具備經(jīng)營條件的企業(yè)，不得提供汽車資源。這意味著，進(jìn)口車經(jīng)銷商首先要獲得生產(chǎn)企業(yè)的品牌授權(quán)，并要具有一定的經(jīng)營實(shí)力。

　　天津海關(guān)有關(guān)人士認(rèn)為，新的品牌代理制度約束性很強(qiáng)，只允許國外生產(chǎn)商授權(quán)的品牌代理商才有資格開展進(jìn)口業(yè)務(wù)，而且對進(jìn)口的車型和排量有嚴(yán)格的規(guī)定。因此，一些無法獲得授權(quán)的“小車行”將被淘汰出局。目前，天津保稅區(qū)有400多家汽車經(jīng)銷商，但具有品牌代理資格的經(jīng)銷商只有20家左右，大部分經(jīng)銷商無法申領(lǐng)登記證，不能進(jìn)口國內(nèi)用戶需要的進(jìn)口汽車。

　　而一些規(guī)模較大、資金雄厚、實(shí)力強(qiáng)的大型經(jīng)銷商對拿到品牌代理權(quán)顯得

　　“躊躇滿志”。他們普遍認(rèn)為，品牌代理制度是全世界汽車市場的一種大趨勢，將對國內(nèi)的進(jìn)口車市場起到規(guī)范作用。

　　品牌授權(quán)經(jīng)銷制度使得廠商在選擇品牌經(jīng)銷商方面居主動地位，實(shí)力不濟(jì)的中小經(jīng)銷商以及不符合廠商要求的經(jīng)銷商將無緣品牌車的進(jìn)口車經(jīng)營業(yè)務(wù)，汽車進(jìn)口業(yè)務(wù)將集中到部分具有實(shí)力的經(jīng)銷商手中，市場集中將有利于廠商和經(jīng)銷商對價格的掌控。

　　“落地征稅”大幅提高成本

　　國家發(fā)改委在去年6月1日頒布《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，規(guī)定“從2005年起，所有進(jìn)口口岸保稅區(qū)不得存放以進(jìn)入國內(nèi)市場為目的的汽車”。記者在天津保稅區(qū)調(diào)查了解到，雖然“落地納稅”政策目前并未正式實(shí)施，但給進(jìn)口商帶來的“恐慌”一直在蔓延，很多進(jìn)口商采取了觀望態(tài)度。

　　坐落在天津保稅區(qū)內(nèi)的天津?yàn)I海國際汽車城，是國內(nèi)最大的進(jìn)口汽車集散地，天津口岸大部分進(jìn)口車商都在這里租店經(jīng)銷。記者在這里看到，展廳里展示著各品牌進(jìn)口車，但觀者寥寥，很是冷清。

　　據(jù)汽車城總經(jīng)辦主任、項(xiàng)目開發(fā)部副部長石勇說，這種“門可羅雀”的場面已經(jīng)持續(xù)了近一年了，與以往“門庭若市”的場面形成極大反差。在國家出臺“落地征稅”政策前后，就開始有進(jìn)口商退出汽車進(jìn)口行列了。

　　百得利（天津）國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理魏紅晶說，以前國家對進(jìn)口汽車實(shí)行保稅政策，汽車保稅區(qū)成了進(jìn)口汽車的“蓄水池”。汽車到港后，先存放在保稅區(qū)，每天每輛車也就交幾塊錢保管費(fèi)，有了買主，再交稅出庫，因此經(jīng)營進(jìn)口汽車資金占壓不多，風(fēng)險也不大。實(shí)行“落地交稅”后，如果進(jìn)口100萬元的汽車就得交 50多萬的關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等；同樣的資金進(jìn)口同樣的車，以前可以進(jìn)3輛，現(xiàn)在只能進(jìn)2輛了。

　　合資企業(yè)對進(jìn)口車形成壓力

　　由于全球主要汽車生產(chǎn)商基本都在中國設(shè)立了合資生產(chǎn)企業(yè)，而且生產(chǎn)的車型大都為其主力車型，因此對于出口到中國市場的車型和數(shù)量，這些廠商將不得不考慮兩個市場之間的沖突，權(quán)衡利弊。一般來講，如果一款車型在國內(nèi)的合資企業(yè)投產(chǎn)，則其進(jìn)口將被停止。這樣，隨國外廠商在中國投產(chǎn)的車型越來越多，可以用來出口到中國的車型將越來越少。

　　目前，奔馳、寶馬、豐田、本田等多家國際知名品牌的3.0以下轎車已在國內(nèi)設(shè)有合資廠。為避免同品牌競爭，上述國外汽車廠商對在中國生產(chǎn)的型號已停止接受進(jìn)口訂單。此外，2005年國產(chǎn)合資車已開始由中、小排量低檔車向大排量高端車發(fā)展，近期國內(nèi)將有寶馬3系列、5系列高檔車下線，奔馳、凱迪拉克、奧迪 A6、尼桑天籟、豐田皇冠等高端車逐步在國內(nèi)生產(chǎn)，對進(jìn)口原裝車構(gòu)成強(qiáng)大威脅。目前，進(jìn)口車只在3.0以上大排量汽車及越野車上還保持著較大優(yōu)勢，中、小排量汽車的性價比優(yōu)勢已逐漸喪失。

　　隨著合資汽車的國產(chǎn)化率越來越高，進(jìn)口成套散件（按整車稅號統(tǒng)計）也銳減。今年以來，在天津口岸進(jìn)口成套散件的大戶北京現(xiàn)代汽車有限公司，由于伊蘭特車型已達(dá)到77％的國產(chǎn)化率，不需要繼續(xù)大量進(jìn)口成套散件。今年前5月，該公司只進(jìn)口了193輛其他車型，使成套散件進(jìn)口銳減，而在2004年前5月，該公司進(jìn)口高達(dá)6928輛。