廣西北海市房地產(chǎn)業(yè)套取稅收優(yōu)惠現(xiàn)原形

    近日，廣西北海市地稅局查出22家房地產(chǎn)企業(yè)套取稅收優(yōu)惠政策，涉及地方稅收達4000萬元。

　　北海市是濱海城市，擁有國家級的旅游海灘——碧海銀灘。12年前，這個僅有20多萬人口的城市，曾出現(xiàn)過一場瘋狂的房地產(chǎn)開發(fā)熱，與海南省的海口、廣東省的惠州成為全國房地產(chǎn)業(yè)的三大熱點。然而，隨著中央緊縮銀根的宏觀調(diào)控政策的實施，北海的房地產(chǎn)泡沫迅速破滅，留下了滿目瘡痍的爛尾樓。據(jù)北海市政府近年來統(tǒng)計，全市閑置土地達3.1萬畝，空置商品房逾107萬平方米，爛尾工程項目108個，建筑面積逾121萬平方米，被套資金達200多億元。

　　2002年12月，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于處置海南省和廣西北海市積壓房地產(chǎn)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》，規(guī)定凡屬于1998年12月31日前在北海市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的停緩建工程項目，在2004年12月31日前轉(zhuǎn)讓銷售的，實行免征營業(yè)稅和契稅政策。這一優(yōu)惠政策的出臺成為直接推動北海市加快爛尾樓處置的催化劑。很快，大批停緩建的房地產(chǎn)被盤活。

　　但是，這一優(yōu)惠政策卻被不少房地產(chǎn)企業(yè)用“歪”了。在審批停緩建項目享受稅收優(yōu)惠政策的過程中，北海市地稅局發(fā)現(xiàn)一些房地產(chǎn)企業(yè)為了達到少繳稅款的目的，虛報不符合稅收優(yōu)惠條件的房地產(chǎn)項目，套取停緩建稅收優(yōu)惠政策。

　　針對這一問題，北海市地稅干部到停緩建房地產(chǎn)項目的現(xiàn)場，對全部的停緩建房地產(chǎn)項目進行嚴(yán)格核查。核查發(fā)現(xiàn)，到目前為止，全市已領(lǐng)取停緩建工程確認(rèn)證書的130個項目中，有2個一直在建的項目冒充停緩建工程，有18個新開發(fā)的房產(chǎn)因其中有一棟爛尾樓而申請全部免稅，有2個已經(jīng)竣工的開發(fā)小區(qū)按停緩建項目申請免稅，共涉及地方稅收達4000萬元。

　　北海市地稅局為此作出處理決定，對已查實不符合停緩建條件的房地產(chǎn)項目一律不予免稅。為了防止這一問題的再次發(fā)生，保護北海市房地產(chǎn)市場的公平競爭，北海市地稅局建立了專項停緩建工程項目檔案，加強與房產(chǎn)、土地管理部門信息傳遞，積極參與新申請登記停緩建項目的審核，從源頭上監(jiān)控停緩建房地產(chǎn)項目的稅收情況。