高培勇:稅改最佳時(shí)機(jī) 遺產(chǎn)稅物業(yè)稅近期不出臺(tái)

    內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并預(yù)計(jì)明年人大審議后年實(shí)施

    在中國(guó)銀行廣東分行上周六舉辦的“銀企論壇”上，中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)高培勇教授表示，目前正是啟動(dòng)稅改的最佳時(shí)機(jī)，近期改革重點(diǎn)是增值稅轉(zhuǎn)型、內(nèi)外資企業(yè)二法合并、取消農(nóng)業(yè)稅。預(yù)計(jì)內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并將在明年3月提交人大審議，后年實(shí)施。

    而對(duì)于市民非常關(guān)心的個(gè)人所得稅改革、開(kāi)征統(tǒng)一物業(yè)稅及遺產(chǎn)稅等，高培勇透露，“短期內(nèi)不會(huì)出臺(tái)”。

    物業(yè)稅、遺產(chǎn)稅近期不會(huì)推出

    對(duì)于有輿論認(rèn)為，物業(yè)稅、遺產(chǎn)稅將于近期出臺(tái)，如有報(bào)道說(shuō)，近期廣州將對(duì)市民的房產(chǎn)物業(yè)進(jìn)行征稅，對(duì)此，高培勇表示，這是不可能的。因?yàn)?a href="http://m.jnjuyue.cn/shuishou/" target="_blank" class="bule">稅收的立法權(quán)在人大常委會(huì)，地方是無(wú)權(quán)對(duì)此進(jìn)行立法征收。

    據(jù)了解，目前我國(guó)還沒(méi)有制定統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅。

    今年9月20日，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)繼承土地、房屋權(quán)屬的有關(guān)契稅問(wèn)題做出了明確規(guī)定，對(duì)法定繼承人繼承土地和房屋，均不征收契稅。

    高培勇風(fēng)趣地說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的改革開(kāi)放，大多市民都是有財(cái)產(chǎn)的人了�！霸谡魇瘴飿I(yè)稅時(shí)，由于其計(jì)稅依據(jù)為市價(jià)，以一套市價(jià)100萬(wàn)元的物業(yè)為例，若按1%計(jì)征，其就需交納1萬(wàn)元的物業(yè)稅。許多市民都擁有房產(chǎn)物業(yè)了，其涉及面較廣，開(kāi)征物業(yè)稅應(yīng)有一個(gè)調(diào)研過(guò)程，因此短期內(nèi)不會(huì)開(kāi)征，而遺產(chǎn)稅也有類(lèi)似情況�！�

    個(gè)稅改革暫無(wú)時(shí)間表

    目前市民對(duì)個(gè)人所得稅改革呼聲較高，但高培勇卻認(rèn)為，“個(gè)人所得稅的改革不是目前稅制改革的重點(diǎn)。目前并沒(méi)有明確的時(shí)間表，因此不會(huì)在短期內(nèi)解決�！�

    高培勇透露，近期國(guó)家將對(duì)個(gè)人所得稅進(jìn)行局部微調(diào)，如提高扣除標(biāo)準(zhǔn)，并允許各地在一定范圍內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定數(shù)額，使個(gè)人所得稅的稅負(fù)更趨合理。

    高培勇指出，個(gè)人所得稅的改革，需人大修改才能實(shí)施。從目前情況看，短期實(shí)施的可能性不大。他同時(shí)認(rèn)為，這是很復(fù)雜的改革，何時(shí)出臺(tái)很難說(shuō)。

    內(nèi)資企業(yè)所得稅負(fù)將大降

    據(jù)介紹，目前我國(guó)內(nèi)、外資企業(yè)所得稅稅負(fù)有著巨大的差異，外資企業(yè)所得稅的稅負(fù)比內(nèi)資企業(yè)低10%.隨著我國(guó)加入WTO，內(nèi)外資企業(yè)所得稅的合并也是大勢(shì)所趨。所得稅二稅合并，國(guó)家所支付的改革成本約在500億元。

    “二法合并后，對(duì)內(nèi)資企業(yè)肯定是利好�！备吲嘤抡J(rèn)為�！皳�(jù)我了解，內(nèi)資企業(yè)的所得稅率將向外資企業(yè)靠攏，也就是說(shuō)，改革后，內(nèi)資企業(yè)的所得稅負(fù)將大大降低，但不同行業(yè)的幅度可能不同。”但高培勇拒絕進(jìn)一步透露具體細(xì)節(jié)。

    企業(yè)所得稅合并方案已經(jīng)完成，但是由于企業(yè)所得稅法是1994年經(jīng)過(guò)全國(guó)人大審議通過(guò)后實(shí)施的，因此其修改也要通過(guò)全國(guó)人大審議。高培勇透露，“估計(jì)明年3月的人大將審議通過(guò)二稅合并，并在2006年全面實(shí)施。如果增值稅轉(zhuǎn)型和所得稅合并同時(shí)出臺(tái)，內(nèi)資企業(yè)的稅負(fù)將大幅減低。”

    高培勇還表示，我國(guó)將在2006年全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型。