12月16日,建設部副部長劉志峰在一個會議上透露,目前建設部、財政部、稅務總局等正在研究增加住房保有環(huán)節(jié)稅費,對戶型面積偏大的房子收取一定費用。“咱們住房是一次性交易,保有環(huán)節(jié)的稅費很低或者基本沒有”,劉志峰解釋了保有環(huán)節(jié)的稅收:就像買車一樣,雖然買的時候掏了十萬二十萬塊錢,但要用車,各種費用包括養(yǎng)路費等也不便宜,有的時候買得起用不起。將來大戶型住宅也會采取相似措施。
“……你得研究業(yè)主的購物心理:愿意掏兩千美金買房的業(yè)主,根本不在乎再多掏兩千……這是電影《大腕》里,李成儒飾演的”瘋子“的一段搞笑臺詞。劉副部長關于大戶型保有環(huán)節(jié)征稅的想法,讓我想起了這段”瘋話“。
“買得起、用不起”的招數(shù)貌似漂亮,但仔細想想,不啻一個昏招。首先,按照“瘋話定律”,真正有錢買大豪宅的富人,不會在乎另外支出一筆“保有稅”,多收這筆錢對于這些人的買房行為不會產(chǎn)生多大影響;其次,表面上看這筆稅收是追加的房屋成本上去的,但在建房成本還是“機密”根本不公開的前提下,開發(fā)商很容易就把這些轉嫁,讓所有買房者實質(zhì)性地承擔這筆費用;第三,雖說或許可以阻擋一些大戶型的資本投資,但對于保持著幾代人共同居住傳統(tǒng),希望三代、四代同堂的普通家庭而言,即便買了130、140平方米以上的大房子,他們的人均面積是小,但付出的代價卻是大的;第四,對于已經(jīng)買了大房子的人來講,現(xiàn)在征收這筆費用,等于“天上掉下來”一個交錢原因,在購房前沒有這些預算,顯然是不公平的。
開征稅收,不是幾個部門關起門來“研究”一下,按照在辦公室里推導出來的因果邏輯,就可以輕易出臺的。沒有配套環(huán)境的輔助,到時候,稅收倒是多了一大筆,問題依然存在,調(diào)控的結果成了“空調(diào)”,而且大家白白多掏了腰包。
國家調(diào)控房價,主要的調(diào)控對象應該是負責批地的地方政府,還有就是開發(fā)商。去年“國六條”中寫入了“90平方米以下住房面積所占比重必須達到開發(fā)建設總面積的70%以上”的要求,但在地方政府“經(jīng)營城市”理念下的陽奉陰違,加上關于“建筑面積還是套內(nèi)面積”、“開發(fā)總面積包含哪些”等枝節(jié)爭論中,開發(fā)商基本都找到了“解套”的方法。這些才是房地產(chǎn)消費市場的“前端”,但因為政府、房產(chǎn)商之間過于復雜的利害關系和房產(chǎn)商過于強大的反抗能力,令政府弱化了在這兩個領域的努力,卻把矛頭指向消費者,希望通過捏這個軟柿子實現(xiàn)市場的優(yōu)化,顯然是本末倒置。
扭轉一個國家住房的結構,不是想當然地出個稅收杠桿,就能夠良性撬動的。探索符合中國國情的住房消費模式?jīng)]有錯,但不該輕易地讓原本已經(jīng)脆弱的住房消費者來承擔“探索”的代價。