建設(shè)部副部長劉志峰透露:今后,將通過鼓勵小戶型設(shè)計、保有環(huán)節(jié)征稅等手段,提高大戶型購買使用成本,引導(dǎo)消費者合理住房消費,鼓勵推廣中小套型。(12月17日《新京報》)
國家對大戶型住房征收保有環(huán)節(jié)稅,制度設(shè)計者認為對于引導(dǎo)理性消費、限制炒房會起到釜底抽薪之效。一些消費者即使有錢買房,由于要交納高額稅款會慎重,這對無房者是一個“福音”,對解決房價上漲難題是一個強有力的舉措。不過,筆者認為:
大戶型征收保有稅,只是看上去很美麗。
其一:房市供需矛盾不僅僅是由一個大戶型造成的,不能光靠簡單的增加消費者成本來遏制需求。根據(jù)已經(jīng)實施的交易環(huán)節(jié)涉房稅收的情況看,重稅對于解決房價不斷上漲沒有太大益處,是“政府開錯了藥方”。住房和普通商品不同,不會因為稅收政策的干預(yù)而立即改變需求量。根據(jù)目前市場反應(yīng),加大稅收對于解決房價上漲沒有太直接的因果關(guān)系。不管向有錢人征收什么新稅種,最終埋單的絕大多數(shù)是社會低收入群體。
其二:可能引發(fā)新一輪房市亂象。征收保有環(huán)節(jié)稅后,可能會拉動中小戶型競爭,對中小戶型的發(fā)展造成一定影響。執(zhí)行大戶型收稅政策后,由于其所占比例低,不足以對平均房價產(chǎn)生較大影響。因為有剛性的需求在,有錢買房的人,不在乎稅費。當(dāng)大戶型成為“二手房”后,房主一樣將稅收轉(zhuǎn)嫁給買房者。另一個不容忽視的負面影響是會導(dǎo)致一部分購房者開始關(guān)注中小戶型,或者將原本買一套大戶型的計劃變成買兩套中小戶型,以規(guī)避保有稅,這不僅為中小戶型市場正常發(fā)育帶來不利,而且會引發(fā)新的不公平。
其三:買大戶型房子的不一定就是大富豪或高收入人群,有的人當(dāng)初是從家庭成員多的角度考慮的;有的是一時手頭寬裕圖虛榮;有的干脆就是看中房市堅挺,一直是漲勢,即便投資過了點房子也只會升值,不會貶值,所以激起“消費沖動”。而這部分人極有可能因為種種原因?qū)е率杖胂陆担绻麑λ麄兊淖》空n稅,等于雪上加霜。
遏制房價,政府除了發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用之外,應(yīng)該多管齊下,運用宏觀調(diào)控手段抑制資源過度消耗和投資過熱,進而使房市回歸理性,平抑社會貧富差距。
90平方米以下住宅能主流起來嗎?
建設(shè)部副部長劉志峰表示,“我國目前的住宅主導(dǎo)戶型應(yīng)該是90平方米以下。這是符合我國國情和發(fā)展水平的!闭嬉獙90平方米以下的中小套型住宅變成主流產(chǎn)品,筆者認為是異常困難的。一個事實是,目前許多購房者不僅僅是為買房而買房,買房的同時還要看房屋給自身帶來的附加價值和好處。比如,買房落戶,落戶了孩子上學(xué)不用交建校費、借讀費等等。然而,目前我國許多城市卻把“買房落戶”的條件放得很高。比如濟南市最新出臺的規(guī)定,購房面積超過100平方米可落戶;比如,廈門市規(guī)定島內(nèi)購房面積150平方米(島外不作150平方米規(guī)定)以上才能落戶;再比如,成都市對于在成都中心城區(qū)、區(qū)(市)縣城和建制鎮(zhèn)建成區(qū)購買90平方米以上商品房或二手房的才能落戶等等。
因此,建設(shè)部要想90平方米以下的中小套型住宅成為社會主流產(chǎn)品,要想使我國的房地產(chǎn)事業(yè)健康有序發(fā)展,還必須跟公安部門協(xié)調(diào),使其對戶籍制度進行必要的改革,使外來人口“買房落戶”的條件溫和些。