國家稅務(wù)總局局長謝旭人日前表示,2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅以后,與農(nóng)村稅費改革前相比,全國農(nóng)民共減輕負(fù)擔(dān)1265億元。
自從黨中央、國務(wù)院2000年在全國進行農(nóng)村稅費改革試點的重大決策后,2003年全面鋪開。2004年開始逐步減免農(nóng)業(yè)稅,2005年全國有28個省(區(qū)、市)免征了農(nóng)業(yè)稅。2005年底全國人大常委會決定從2006年1月1日起廢止農(nóng)業(yè)稅條例,全面取消了農(nóng)業(yè)稅,一是切實減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加了農(nóng)民收入。在農(nóng)村稅費改革試點初期,通過清費正稅、規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收,大幅度減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。2004年開始逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率、取消牧業(yè)稅和除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,進一步減輕了農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān)。二是促進了縣鄉(xiāng)基層政府職能的轉(zhuǎn)變。全面取消農(nóng)業(yè)稅,把基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從協(xié)助征收農(nóng)業(yè)稅的困擾中解脫出來,可以全身心地投入到農(nóng)村的公共事業(yè)和為農(nóng)民服務(wù)中去,不僅有利于緩和干群矛盾,也有利于促進基層政府職能的轉(zhuǎn)變。三是為全面推進農(nóng)村綜合改革奠定了堅實基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)稅的取消為推進農(nóng)村綜合改革提供了契機,可以加大對農(nóng)村上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展部分的改革力度,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力。
謝旭人表示,農(nóng)業(yè)稅在新中國建設(shè)過程中曾經(jīng)發(fā)揮歷史性作用,廣大農(nóng)民為此做出巨大貢獻。1949年至2005年我國農(nóng)業(yè)稅總收入累計達到4200億元,為增加國家財政收入、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。