今年成品油消費(fèi)預(yù)測(cè)增長(zhǎng)5.4%至7%，價(jià)格仍將上漲記者昨天從國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士處獲悉，發(fā)改委已經(jīng)在著手改進(jìn)和完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，而盛傳已久的燃油稅也有可能在年內(nèi)出臺(tái)。
據(jù)發(fā)改委預(yù)測(cè)，2006年成品油消費(fèi)預(yù)測(cè)增長(zhǎng)5.4%至7%，國(guó)內(nèi)低限消費(fèi)量將達(dá)到17724萬(wàn)噸左右，同比增加900萬(wàn)噸左右�？傮w來(lái)看，2006年國(guó)內(nèi)成品油加工能力總體偏緊，成品油供應(yīng)依然趨緊。
按成品油收率60%計(jì)算，為保障國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)，2006年原油加工量需要增加1500萬(wàn)噸左右，達(dá)到30000萬(wàn)噸。原油消費(fèi)量接近31500萬(wàn)噸。目前兩大公司煉油裝置基本滿負(fù)荷運(yùn)行。2006年需要新增1700萬(wàn)噸煉油能力，才能滿足成品油生產(chǎn)的需要。
因此，國(guó)際油價(jià)居高不下，國(guó)內(nèi)供求狀況的總體趨緊，成品油定價(jià)機(jī)制的改革以及燃油稅的開征等多個(gè)因素將決定油價(jià)上漲成為今年的主要趨勢(shì)。
發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年原油價(jià)格同比上升900元/噸左右，而成品油價(jià)格漲幅卻不到位。煉油工業(yè)全年完成銷售收入約1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)35%；實(shí)現(xiàn)利稅155億元，同比下降75%；全行業(yè)由2004年盈利208億元變?yōu)閮籼潛p近300億元。
對(duì)于目前煉油工業(yè)存在亟需解決的兩大問(wèn)題：成品油價(jià)格政策不完善以及安全供應(yīng)保障體系比較脆弱，難以應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件，發(fā)改委建議：應(yīng)盡快理順原油和成品油價(jià)格體系，消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全供應(yīng)保障的政策障礙；加大境外資源開發(fā)力度，不斷提高資源保障程度；加快煉油工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)，提高油品生產(chǎn)安全系數(shù)；完善成品油加工、供應(yīng)和儲(chǔ)備體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力以及實(shí)施燃料多元化戰(zhàn)略，提高防范石油風(fēng)險(xiǎn)能力五個(gè)方面開展工作。
該人士告訴記者，從扭轉(zhuǎn)成品油企業(yè)虧損，節(jié)約資源等方面出發(fā)，改革成品油定價(jià)機(jī)制，理順原油和成品油價(jià)格關(guān)系將成為今年發(fā)改委的主要工作之一。
