貌似歐盟再次懲罰中國彩電企業(yè)的背后，其實是在新的市場條件下，中國彩電企業(yè)主動打破原來的“城下之盟”。
3月28日，歐盟在布魯塞爾發(fā)出文件，由于康佳公司不愿接受歐盟的現(xiàn)場認證調(diào)查，歐盟將對中國彩電出口商重新征收44.6%的反傾銷關稅。
作為中國市場化最早的行業(yè)之一，中國彩電企業(yè)的國際化也一直走在前列。事實上，歐盟對中國彩電“圍追堵截”已近二十年�，F(xiàn)在當歐盟再舉反傾銷大棒時，它對中國彩電企業(yè)的威脅已經(jīng)微乎其微。
六年前被迫簽下“連坐”協(xié)議
上個世紀80年代末，中國彩電產(chǎn)品就開始大幅出口歐盟市場。由于中國彩電優(yōu)質(zhì)低價沖擊了歐盟當?shù)氐牟孰娖髽I(yè)，1988年，歐盟對來自中國小尺寸彩電產(chǎn)品進行反傾銷立案調(diào)查，決定對所有來自中國的彩電征收反傾銷關稅，期間反傾銷稅經(jīng)過多次變動。1998年12月2日，歐盟開始對所有來自中國的彩電征收高達44.6%的反傾銷稅率。
2000年，歐盟彩電反傾銷關稅到期，歐盟希望繼續(xù)維持44.6%的反傾銷稅，但是廈華、海信等企業(yè)主動站出來抗訴與歐盟博弈，雙方你來我往了多個回合，達成了一個協(xié)議。2002年8月29日，歐盟委員會發(fā)表公告，宣布接受中國機電進出口商會及7家彩電企業(yè)（廈華、海爾、海信、康佳、長虹、創(chuàng)維、TCL）聯(lián)合提出的在價格與數(shù)量上承諾的建議。
所謂價格承諾，是歐盟反傾銷法中規(guī)定的對向歐盟傾銷產(chǎn)品采取的一種較輕的懲罰措施。其含義是，如果某出口商向歐盟出口的產(chǎn)品被裁定為傾銷，那么該出口商可以向歐盟提出一個出口價格，并承諾今后將按該承諾價格和數(shù)量向歐盟出口其產(chǎn)品，即對出口產(chǎn)品進行自我限制。
這次歐盟給予中國7家彩電企業(yè)共40萬臺的配額，但是如果一家企業(yè)違反上述協(xié)議，其他6家企業(yè)同樣被征收重稅。
但是40萬的彩電配額對眾多的中國彩電企業(yè)來講無疑是杯水車薪，7家彩電企業(yè)面對該配額當時都非常冷靜。按照歐盟的規(guī)定，超過40萬臺后，歐盟仍然要征收44.6%的反傾銷稅，中國彩電產(chǎn)品還是無法通過正常貿(mào)易進入歐盟市場。
“這種類似‘連坐’的協(xié)議對中國企業(yè)是一種歧視性的協(xié)議。我們現(xiàn)在要求的是與歐盟進行正常貿(mào)易”創(chuàng)維品牌部昨天接受記者采訪時表示，現(xiàn)在中國企業(yè)已經(jīng)沒有遵守價格承諾協(xié)議的必要。
康佳昨天給早報發(fā)來聲明，康佳認為，歐盟與中國彩電行業(yè)的貿(mào)易摩擦根源在于歐盟拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位以及由此給予中國彩電企業(yè)的不公正待遇。
康佳挑頭打破“過時壁壘”
據(jù)某業(yè)內(nèi)人士透露，其實康佳這次挑頭不接受歐盟現(xiàn)場認證是取得了多家彩電企業(yè)的理解和支持的。“去年各彩電企業(yè)負責人舉行彩電峰會，根據(jù)協(xié)議，由康佳牽頭協(xié)調(diào)中國彩電企業(yè)在海外市場拓展，這次康佳挑頭，各彩電企業(yè)都有默契。”
其實，時至今日歐盟的40萬配額對中國彩電企業(yè)已經(jīng)沒有意義，多家彩電企業(yè)都有意終止與歐盟達成的價格承諾協(xié)議。
“我們兩年前就已經(jīng)停止向歐盟市場出口CRT電視，全部改成平板電視出口。”創(chuàng)維新聞發(fā)言人沈健昨天接受記者采訪時表示，這次歐盟再舉反傾銷大棒對創(chuàng)維也沒有任何影響。廈華昨天也表示，公司有部分CRT產(chǎn)品出口歐盟，但是量非常小，主要是平板電視為主。
康佳昨天表示，2002年的“價格承諾”和“出口配額”協(xié)議已成為中國彩電企業(yè)出口歐盟的實際障礙。由于歐元匯率變動以及機電產(chǎn)品成本快速下降的原因，到2005年，承諾價格已經(jīng)高出市場價格60%以上，導致中國彩電產(chǎn)品實質(zhì)上不可能進入歐盟市場。實際上從2005年開始，中國本土對歐盟市場已無顯像管彩電產(chǎn)品出口。在此情況下，康佳與國內(nèi)主要的彩電出口企業(yè)經(jīng)過多次磋商，并在2005年8月一致決定終止該“價格承諾協(xié)議”。
據(jù)記者了解，隨著近年海外市場對中國彩電反傾銷的頻繁發(fā)生，中國彩電企業(yè)都在海外市場設立了生產(chǎn)基地，出口歐盟的CRT電視完全也可以通過海外基地生產(chǎn)，這樣就可以繞過歐盟的配額和反傾銷壁壘。
康佳昨天還呼吁政府相關部門及行業(yè)協(xié)會聯(lián)同中國企業(yè)團結起來，打破國際貿(mào)易壁壘、爭取公平合理的競爭環(huán)境。
