被稱為“暴利稅”的石油特別收益金政策出臺。其政策出發(fā)點類似“劫富濟貧”——建立對部分弱勢群體和公益性行業(yè)給予適當補貼的相應配套機制。
根據(jù)2005年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，僅中石油、中石化、中海油三家企業(yè)利潤就高達近人民幣2000億元，占據(jù)大中型國有企業(yè)利潤半壁江山。政府要求這些因為油價波動而獲得暴利的巨頭們“出點血”，減輕公眾的負擔也屬合理。
但是，在我國由于現(xiàn)有的成品油定價機制問題，導致長期以來國內(nèi)價格與國際價格存在很大的倒掛。
正是有鑒于此，國家發(fā)改委在施行暴利稅的同時，將推進成品油價格改革，改善成品油價與國際油價倒掛問題，原則是讓煉油企業(yè)成本加上合理利潤，來制定成品油出廠價。國家則在國際油價高企時，將收取的特別準備金，部分用作平衡成品油價，讓成品油價有秩序地上升，同時會補助無法將增加的成本轉(zhuǎn)移的弱勢群體。
這次針對原油的高稅，極有可能通過原油漲價——成品油漲價轉(zhuǎn)嫁到下游的成品油消費者。
這樣正應了“羊毛出在羊身上”的話。特別收益金的征收很可能的演化格局是，石油巨頭們的利益從左邊的口袋移到了右邊的口袋。他們?nèi)钥砷e庭信步。
中石化董事長陳同海先生也承認：“對于中石化來說，單以3月26日成品油價調(diào)高250至300元一噸，減去我們在4月份開始要交的特別收益金，仍產(chǎn)生純收益。日后上游及下游的效益根據(jù)這個方向調(diào)整，對于我們的影響是正面的。”
