中國對資源性產品特別是石油征收所謂的“暴利稅”日前正式亮相。開始征收的石油特別收益金共分5級，征收比率最低為20％，當原油價格超過60美元／桶時，按最高比率40％征收。
“暴利稅”亮相
記者從中國石化方面獲悉，根據(jù)國務院及財政部下發(fā)的《國務院關于開征石油特別收益金的決定》以及《石油特別收益金征收管理辦法》的規(guī)定，自2006年3月26日起國家對石油開采企業(yè)銷售國產原油因價格超過一定水平（40美元／桶）所獲得的超額收入按比例征收石油特別收益金。
石油特別收益金實行5級超額累進從價定率計征，按月計算、按季繳納。石油特別收益金征收比例按石油開采企業(yè)銷售原油的月加權平均價格確定。為便于參照國際市場油價水平，原油價格按美元／桶計價，起征點為40美元／桶。
2005年，中國三大國有石油公司共生產原油12.32億桶，約合1.74億噸。其中，中石油生產原油8.23億桶，中石化約為2.79億桶，中海油1.3億桶。
得益于國際油價的持續(xù)走高，2005年中石油全年凈利潤達到1333.6億元人民幣，較上年增長28.4％，刷新上市以來的盈利紀錄。中石化剛剛公布的業(yè)績，去年凈利潤達到395.58億元，增長22.6％。中海油去年凈利潤達到253.23億元，增幅高達57％。
石油巨頭要“放血”
根據(jù)昨日公布的石油特別收益金征收比率，業(yè)內人士經測算后表示，一直享受著上游壟斷成果的中石油、中石化、中海油三巨頭將為此支付近300億元。
在三大巨頭中，中石油繳納的特別收益金預計將達202.5億元，位居首位。申銀萬國研究所黃美龍告訴記者，原因有二，一方面中石油原油產量最大，2005年產量達783百萬桶，2006年產量還將增長1％－2％，另一方面，由于大慶油品質好，中石油的油品單價也高于其他公司。
黃美龍表示，按2006年三大石油公司原油產量增長1％－2％計算，估計中石化、中石油、中海油2006年原油實現(xiàn)價格將分別為每桶50美元、53美元和52.5美元，估算的征收特別收益金分別為每桶2.25美元、3.15美元和3美元，特別收益金增加的總金額將分別達50.5億元、202.5億元和30.8億元，總計約征收特別收益金283.8億元。
油品定價體系將出臺
平安證券研究所楊建標告訴記者，國內的成品油定價機制一直備受爭議，政府也一直試圖進行改革，此次隨油價調整出臺的配套措施里面有日后油品定價體系的雛形出現(xiàn)，預計政府將陸續(xù)推出成品油定價機制改革、燃油稅等成品油價格體系的相關政策，以繼續(xù)完善國內的成品油定價體系。據(jù)新華社上海證券報
誰能分享百億“暴利稅”？
特別收益金業(yè)已開征，數(shù)百億“暴利稅”又將花落誰家呢？
350億補貼預算
今年3月底，發(fā)改委在詳解石油綜合配套調價方案時曾明確指出，因成品油提價會影響農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)以及城市公交的支出，政府將給予補貼。
光大證券研究所裘孝鋒表示，按照假設，國家全年可以征收250億元左右的石油特別收益金，如果再加上2005年國家給出的100億補貼。國家預算中有350億元可以用于補貼這部分弱勢群體和公益性行業(yè)。目前，國內汽柴油的消費在1.6億噸左右，如果全部補貼，那么每噸可以補貼200元。如果假定25%的汽柴油消費是用于部分弱勢群體和公益性行業(yè)，足以為它們消費的每噸汽柴油補貼800元。
補貼措施將出臺
根據(jù)國務院的規(guī)定，對種糧農民，將會統(tǒng)籌考慮柴油、化肥等農業(yè)生產資料價格上漲的影響，將通過綜合直補予以補償，補貼資金盡快兌現(xiàn)到位。而對于農村道路客運經營者因油價上漲產生的增支，將可能主要通過調整運價等措施消化，對消化確有困難地區(qū)的農村道路客運經營者，將可能被給予適當補貼。同時，業(yè)內人士呼吁建立民航、鐵路以及出租車和公路客運等運輸價格與成品油價格聯(lián)動機制，在企業(yè)適當消化燃油漲價影響的基礎上，根據(jù)市場情況，對實行政府定價或政府指導價的運輸價格進行適當調整，及時疏導成品油漲價影響。
