在昨日開幕的“第二屆中國(guó)財(cái)富論壇”上,財(cái)政部財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)賈康介紹了“十一五”規(guī)劃綱要中需要進(jìn)行調(diào)整的稅項(xiàng),他認(rèn)為應(yīng)該盡快推進(jìn)這些稅項(xiàng)的調(diào)整和改革。
一是增值稅的轉(zhuǎn)型。賈康指出,在全國(guó)范圍內(nèi),爭(zhēng)取較快地實(shí)現(xiàn)增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型的轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)型有利于刺激企業(yè)投資。財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)希望能夠比較快地把東北的增值稅轉(zhuǎn)型改革推向全國(guó),最好由東北一下子覆蓋全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。
二是出口退稅。對(duì)特別值得鼓勵(lì)的出口產(chǎn)品,可能在出口環(huán)節(jié)規(guī)定為零稅率,徹底把它原來所含的增值稅退光。
三是燃油稅。賈康認(rèn)為此稅的征收勢(shì)在必行,但由于燃油稅出臺(tái)之后產(chǎn)生的影響非常廣泛,所以需要在方案里周密考慮。
四是內(nèi)外資兩稅統(tǒng)一。賈康認(rèn)為兩稅合一的企業(yè)所得稅制應(yīng)盡快出臺(tái),他希望在2007年初實(shí)現(xiàn)兩稅并軌,認(rèn)為這對(duì)今后中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有非常顯著的正面意義。
五是房地產(chǎn)稅收改革。賈康透露,有關(guān)部門已經(jīng)在布置關(guān)于物業(yè)稅改革試點(diǎn),試點(diǎn)既涉及發(fā)達(dá)地區(qū)也涉及中西部地區(qū)。據(jù)介紹,這種改革更多采取不動(dòng)產(chǎn)稅基評(píng)估的方式確認(rèn)具體房地產(chǎn)稅收管理之下稅基的數(shù)量。
六、社會(huì)保障稅。“曾被寫入‘十一五’規(guī)劃初稿中的社會(huì)保障稅,現(xiàn)在沒有推出的時(shí)間表!辟Z康認(rèn)為,事實(shí)證明,社會(huì)保障繳費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)代理之后收到很好的效果,不但減少征收成本,而且減少繳費(fèi)拖欠,有利于公平競(jìng)爭(zhēng),有利于構(gòu)建和諧社會(huì),應(yīng)該積極促成社會(huì)保障稅。