新消費(fèi)稅調(diào)整政策出臺(tái)之后，燃油價(jià)格也相繼上調(diào)，加上此前國(guó)家發(fā)布了關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩的報(bào)告，三項(xiàng)政策強(qiáng)烈表明國(guó)家調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)的步幅已經(jīng)加大。從政策用意來(lái)看，調(diào)控產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題是對(duì)宏觀大局方向的把控，意在解決行業(yè)性的供求矛盾，同時(shí)大力提倡可持續(xù)發(fā)展，抑制侈奢消費(fèi)。從市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，盡管新消費(fèi)稅調(diào)整是在征求了各方意見后出臺(tái)，但新消費(fèi)稅的調(diào)整結(jié)構(gòu)及力度與各方預(yù)期有差距，對(duì)新消費(fèi)稅的爭(zhēng)議也已經(jīng)超越了對(duì)車市本身的影響。
新消費(fèi)稅出臺(tái)后，吉利、夏利、南京菲亞特、長(zhǎng)安鈴木等國(guó)內(nèi)的小排量家轎廠商紛紛表示歡迎。長(zhǎng)安鈴木副總經(jīng)理王惟就向記者表示：“新消費(fèi)稅的調(diào)整有積極的意義，對(duì)鼓勵(lì)使用低能耗小排量汽車有促進(jìn)作用�！倍鴮�(shí)際上，新消費(fèi)稅率出臺(tái)后，其對(duì)于大排量的高稅率也確實(shí)在車市起到了立竿見影的抑制效果。比如大排量的豪華車生產(chǎn)商寶馬汽車本月起就全線上調(diào)了其大排量車型的銷售價(jià)格，最大升幅近30萬(wàn)元。
但大排量進(jìn)口豪華車僅僅是車市金字塔塔尖的很小一部分。據(jù)說(shuō)，在去年北京的超過(guò)30萬(wàn)輛的新車登記，排量在4.0升以上的車型不足200輛。而眾多汽車業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，新消費(fèi)稅政策實(shí)際的影響可能并不大，其原因在于以下兩個(gè)方面。
首先，在對(duì)小排量汽車的扶持力度上稍顯不足。按照調(diào)整后的新稅率對(duì)1.5升以下（含）小排量車僅單列為一個(gè)稅率，這意味著，即使1.0升甚至更低排量的汽車也只能和1.5升排量車輛享受同一賦稅待遇。原來(lái)在1.0升以下的車型稅率保持不變，1.0-1.5升區(qū)間的車型小降了2%.顯然，在排量不斷趨小、排量劃分更細(xì)致的小排量車發(fā)展背景下，這一稅率標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)小排量車的作用難免打折扣。中國(guó)汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光表示，汽車消費(fèi)稅總體大幅度增加，卻沒(méi)有看到對(duì)環(huán)保節(jié)能車型相關(guān)的優(yōu)惠政策，也沒(méi)有看到小排量汽車的稅率降下來(lái)，對(duì)環(huán)保小排量車的實(shí)際支持力度太小，這與人們此前預(yù)期的徹底取消1.0排量以下車型的消費(fèi)稅仍然有較大的差距。對(duì)此，吉利、夏利、長(zhǎng)安鈴木等國(guó)內(nèi)的小排量家轎廠商也紛紛表示，“環(huán)保低能耗汽車是未來(lái)汽車發(fā)展的主流，對(duì)改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有重要的作用，國(guó)家應(yīng)該有更大的支持力度。”
其次，在限制高油耗方面，僅僅依靠消費(fèi)稅也有些力不從心。因?yàn)椋M(fèi)稅以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)排量為劃分標(biāo)準(zhǔn)，只是從“高排量高能耗、低排量低能耗”層面通俗理解的，而實(shí)際上排量與環(huán)保、能耗之間并不是簡(jiǎn)單的對(duì)應(yīng)關(guān)系。據(jù)王惟的分析，“新消費(fèi)稅只能在購(gòu)買環(huán)節(jié)達(dá)到抑大扶小的引導(dǎo)作用，卻對(duì)購(gòu)買后長(zhǎng)期使用的汽車能耗使不上力。當(dāng)前汽車科技的發(fā)展，已經(jīng)使得有些技術(shù)含量高的大排量車的油耗甚至低于中低排量車型。根本出路應(yīng)該在于如何保證汽車使用中的低能耗。”因此，新消稅費(fèi)希望以排量限制達(dá)到節(jié)約能源目標(biāo)，其作用就有了“隔靴搔癢”的尷尬，要達(dá)到節(jié)約能源的目的，關(guān)鍵還是看如何實(shí)現(xiàn)汽車使用過(guò)程中的低能耗。
對(duì)于新消費(fèi)稅的不足之處，眾多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于新調(diào)整消費(fèi)稅稅率在鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用低能耗汽車，降低汽車燃油消耗量的作用非常有限，因此國(guó)家還必須在汽車購(gòu)置和使用的其他稅費(fèi)政策上配套，如降低車輛購(gòu)置稅，開征燃油稅取代養(yǎng)路費(fèi)等。對(duì)于汽車節(jié)能和環(huán)保的要求，則需要實(shí)施更嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和汽車廠商的技術(shù)進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)。
