“所得稅的兩法合并、增值稅轉(zhuǎn)型將是下一步稅收政策改革的重要內(nèi)容”,“所得稅的兩法合并一個(gè)重要的內(nèi)容是調(diào)整區(qū)域的稅收優(yōu)惠,稅收優(yōu)惠的著力點(diǎn)將由過去的以區(qū)域政策為主,轉(zhuǎn)向要以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主。在區(qū)域范圍內(nèi)過去重點(diǎn)放在東部地區(qū)今后重點(diǎn)放在西部地區(qū)!
財(cái)政部稅政司副司長王建凡上周六在黃河新三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略(北京)論壇上表示,兩法合并(指將《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》統(tǒng)一成一部所得稅法)之后可能除了西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地這些政策做一定期限的保留,東部地區(qū)包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)目前享受的優(yōu)惠政策,經(jīng)過幾年過渡與統(tǒng)一政策要并軌,今后東部經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展不再是主要依靠稅收優(yōu)惠,而是通過它們自身的自我創(chuàng)新能力繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū),這在整個(gè)區(qū)域政策方面是一個(gè)比較大的變化。
“稅收政策的今后方向就是區(qū)域政策對于中西部地區(qū)是有利的。”
除了所得稅的兩法合并、增值稅轉(zhuǎn)型改革之外,王建凡還透露,資源稅改革將在今年重點(diǎn)推出,而這個(gè)主要集中在中西部地區(qū)。下一步資源稅改革將由過去的定量征收轉(zhuǎn)向按消費(fèi)收入來征收,產(chǎn)品價(jià)格上漲政府的收入也上漲。
王建凡稱,中西部地區(qū)是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),但是中西部地區(qū)又是我們國家資源產(chǎn)品比較集中的地區(qū)。過去的資源稅計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期是定額的,在價(jià)格比較低的情況下保證了國家的財(cái)政收入,現(xiàn)在隨著資源價(jià)格的不斷上漲以及資源稀缺性越來越突出的情況下,這個(gè)稅收沒有發(fā)揮它的杠桿作用。同時(shí),實(shí)際上調(diào)整資源稅也是給地方經(jīng)濟(jì)增加收入。