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重慶為防止逃避營業(yè)稅擬將房屋贈與稅率翻倍

2006-6-16 10:17 第一財經(jīng)日報·程維 【 】【打印】【我要糾錯

  層出不窮的避稅措施,讓重慶房地產(chǎn)監(jiān)管部門疲于應(yīng)付。其中,為了阻擊變“買賣”為“贈與”的二手房交易避稅行為,重慶市計劃本周內(nèi)將各區(qū)房屋贈與稅從1.5%恢復(fù)至3%。

  四成“買賣”變“贈與”

  在我國,房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移有買賣、贈與、交換等三種方式,均應(yīng)繳納契稅,稅率為3%~5%.目前重慶市的房屋贈與契稅,執(zhí)行的是1.5%的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),由贈與人繳納,且無購買年限限制。

  據(jù)重慶當(dāng)?shù)孛襟w報道,其實從轉(zhuǎn)讓兩年內(nèi)商品住房要繳5.5%營業(yè)稅政策出臺后,重慶市二手房買賣雙方就紛紛通過贈與等形式來逃避營業(yè)稅。

  重慶當(dāng)?shù)孛襟w援引一家二手房中介公司“鋼運置業(yè)”的董事長代育松的話稱,一年來,鋼運置業(yè)經(jīng)手的二手房贈與交易量超過總成交量的40%。該市的中原地產(chǎn)、琴琴房產(chǎn)等二手房中介公司也表示,其二手房交易搞“明贈暗出售”的比例也近40%.

  今年6月1日起,5.5%營業(yè)稅的適用范圍擴(kuò)大到5年內(nèi)的二手房交易,這讓“明贈暗售”的情況更加常見。因為“國六條”并未對“贈與”的房產(chǎn)進(jìn)行限制。

  最近,重慶政府發(fā)現(xiàn)了這一“暗道”,開始采取應(yīng)對措施。上周,重慶市渝中區(qū)率先將房屋贈與契稅恢復(fù)至3%。從本周起,重慶市江北區(qū)、北部新區(qū)也開始執(zhí)行3%標(biāo)準(zhǔn),而該市主城區(qū)核心區(qū)域內(nèi)的南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)等,仍在執(zhí)行1.5%的標(biāo)準(zhǔn)。

  “本周將出臺相關(guān)細(xì)則,各區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行3%的征收標(biāo)準(zhǔn)!敝貞c市財政局農(nóng)業(yè)稅收征收管理處賓燕渝處長14日接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時稱。

  贈與契稅標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)后,仍然跟5.5%的營業(yè)稅相差2.5個百分點,但實際可“節(jié)省”空間已不大。因贈與須繳付20元/平方米的公證費,且不能辦按揭,加上贈與程序復(fù)雜,當(dāng)?shù)匾恍┲薪楣疽巡辉偈芾矶址抠浥c業(yè)務(wù)。

  此外,目前重慶市還出現(xiàn)了低報成交價格、以租代售等逃稅的現(xiàn)象。以租代售方式采用先將房屋出租給買方,等越過5年轉(zhuǎn)讓時限后再辦過戶手續(xù)。

  更離奇的是,當(dāng)?shù)剡有二手房炒家想出了“典當(dāng)避稅法”——買賣雙方簽訂一份典當(dāng)合同,并約定如在回贖期內(nèi)賣方未贖回,房屋所有權(quán)將歸買方所有;回贖期一過,雙方就可到房交所過戶。此途徑可“省”下營業(yè)稅,只需繳納過戶的契稅和印花稅。

  “雙胞胎”小戶型的貓膩

  對于“國六條”規(guī)定的“雙70%”限制,開發(fā)商也有自己的對策。

  “我們可以通過設(shè)計兩套相臨的小戶型,購房者將這兩套房子中的一堵墻或幾堵墻打掉,就是一套完整的大戶型了。”昨日,重慶市一位不愿意透露姓名的房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人告訴《第一財經(jīng)日報》,在這一思路指引下,還可以設(shè)計出3套或更多套數(shù)的“可合并式”小戶型房屋。

  據(jù)介紹,雖然購房者將因此而為“購買多套住房”承擔(dān)更高首付,但這在重慶并無實質(zhì)性影響,因為該市多數(shù)銀行此前本來就執(zhí)行首付30%的政策。

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  重慶近八成城市居民擁有住房

  記者從國家統(tǒng)計局重慶調(diào)查總隊了解到,自重慶市推行住宅建設(shè)向市場化轉(zhuǎn)軌以來,居民購房熱情不減,住房私有化率逐年提高。目前,重慶市近八成的城市居民家庭擁有了自己的住房。

  抽樣調(diào)查資料顯示,截至今年5月底,重慶市79.33%的城市居民家庭擁有自己的住房,其中,原有私房占3%,房改私房占46.33%,商品房占30%。住房私有化率較去年同期提高了2.59個百分點。另外,截至今年5月底,重慶市城市居民人均現(xiàn)住房屋總使用面積也已達(dá)19.18平方米,比去年同期增加2 平方米。

  調(diào)查表明,隨著生活水平的不斷提高,居民住房環(huán)境也得到了明顯改善,室內(nèi)舒適溫馨、設(shè)施配套完備已經(jīng)成為城市居民的不斷追求。到5月底,61.33%的城市居民家庭對自己的住房進(jìn)行了裝修,這一比例比去年同期提高了2.78%。

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