即將出臺(tái)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)扶持新政策將采用“五免五減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，新政策有望下半年出臺(tái)，這是記者從有關(guān)人士處獲悉的。這個(gè)優(yōu)惠政策要比現(xiàn)行針對(duì)外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)享受的“兩免三減半”的政策有較大幅度提升。
根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，對(duì)于生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上，從開始獲利的年度起，第一年和第二年將免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年將減半征收企業(yè)所得稅。即將出臺(tái)的扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策仍將采用類似的辦法。半導(dǎo)體企業(yè)從獲利年度開始，第一年至第五年將免除所得稅，第六年至第十年將減半征收企業(yè)所得稅。
2000年6月，為鼓勵(lì)我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有關(guān)部門出臺(tái)了《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，這個(gè)被稱為18號(hào)文的文件規(guī)定，對(duì)企業(yè)征收的增值稅實(shí)施“即征即退”政策：國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)、國(guó)外加工的集成電路芯片產(chǎn)品，在進(jìn)口之時(shí)按照6%征集進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；國(guó)內(nèi)集成電路企業(yè)實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分即征即退。
但是，該政策受到了來(lái)自美國(guó)的壓力，英特爾等企業(yè)認(rèn)為，這種政策不符合WTO規(guī)則。該政策已經(jīng)停止執(zhí)行。
為了更規(guī)范地鼓勵(lì)我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門制定的扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策有望下半年出臺(tái)。除了對(duì)半導(dǎo)體企業(yè)采取“五免五減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策外，還包括研發(fā)減稅（采取信貸和減稅的復(fù)合優(yōu)惠政策）、半導(dǎo)體固定資本設(shè)備免稅以及對(duì)集成電路設(shè)計(jì)安排專項(xiàng)資金支持等內(nèi)容。
中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的人士還透露，中國(guó)政府將成立專項(xiàng)基金扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，第一年投入規(guī)模將達(dá)到1200萬(wàn)至2500萬(wàn)美元，然后將逐年擴(kuò)大該基金規(guī)模。
中國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)理事李柯對(duì)記者表示，與此前18號(hào)文對(duì)應(yīng)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)不同，這次新出臺(tái)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策將是一項(xiàng)專門針對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的、系統(tǒng)全面的配套產(chǎn)業(yè)政策。
而且與18號(hào)文由原計(jì)委匆匆出臺(tái)不同，此次半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)新政將由發(fā)改委、商務(wù)部、稅務(wù)總局、海關(guān)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部等相關(guān)部委聯(lián)合制定，其可操作性將比18號(hào)文更強(qiáng)。
另外，李柯還透露，為了更好地激勵(lì)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)的發(fā)展，新政策制定委員會(huì)也在討論允許中方人員可以持有外資半導(dǎo)體企業(yè)的股權(quán)，而此前中方人員要持有外資企業(yè)股權(quán)，需要通過第三方企業(yè)。這項(xiàng)規(guī)定將有望成為半導(dǎo)體新政的組成部分。
