2006年6月1日起營業(yè)稅征收期限的延長給原本活躍的二手房市場進行了一次降溫,而個稅征收風波的再次掀起,二手房交易有陷入冰點的趨勢,消費者普遍感到談稅色變。在兩稅齊征時代,此時購房是否合適,消費者備感困惑。但北京中原三級市場部研究人士建議消費者的是,個稅政策并不是如想象中支出增加許多,對于個稅政策應(yīng)正確理解;另外,消費者在購房時觀念需要改變,盡量購買一些免稅的房屋。
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正確理解政策涵義,稅費交納并不是太多
個稅的征收并不是新政策,其實,早在1994年起,對于房產(chǎn)、汽車等大宗財產(chǎn)就開始征收所得稅;1999年下發(fā)個稅征收規(guī)定中對個人轉(zhuǎn)讓房屋所得征收個人所得稅的一些特殊情況作了優(yōu)惠政策,但對個人轉(zhuǎn)讓住房所得征收個人所得稅的基本政策始終未變。而此次個稅政策的出臺,并不是新政策,只是對原有規(guī)定的完善與細化。
1)對公房市場影響不大。根據(jù)京地稅個[2006]348號文中規(guī)定,公房購房時間的認定參照(京地稅營〔2005〕345號)文件的規(guī)定執(zhí)行,即,可憑原購房發(fā)票或合法付款票據(jù)證明的第一筆購房款交納時間作為購房時間。如果照此規(guī)定,大部分公房購房時間在5年以上。根據(jù)免稅條件(對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征個人所得稅),因此,可以說對公房市場影響不大。
2)對于二手商品房來說,支付個稅額度并不高,占購房所有稅費支付的12%左右
從目前市場來看,以產(chǎn)權(quán)證上時間為準來作為二手商品房的購房時間,有80%二手商品房屬于個稅征收范圍。但由于108號文中對扣除項目作了增加,因此,從征收額度來看,其實并不高,對消費者影響不太大。另外,若不能提供房屋原值等,個稅可按轉(zhuǎn)讓收入的1%計算,可見,此次個稅考慮更加周到、明確化。
以一套2003年二手商品房為例,70平米,售價49萬元為例。目前出售,此套房屋均處于營業(yè)稅和個稅的征收范圍內(nèi)。從目前市場交易情況來看,賣方所支付的所有費用均由買方來承擔。
此時,買方需支付費用如下:
契稅:490000×1.5%=7350元 印花稅:490000×0.05%×2=490元
賣方轉(zhuǎn)嫁的費用:營業(yè)稅:490000×5.5%=26950元
個人所得稅:暫按轉(zhuǎn)讓收入的1%計,490000×1%=4900元
買方總共支付以上稅費為:39690元,其中,個稅支付額占所有支付稅費的12%左右
3)符合條件可免征個稅,不搞一刀切。對于個稅的征收政府仍然采取一系列優(yōu)惠措施,符合下面情況可免征或少征個人所得稅。即,對出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)按市場價重新購房的納稅人,其出售現(xiàn)住房所繳納的個人所得稅,視其重新購房的價值可全部或部分予以免稅。具體辦法為:購房金額大于或等于原住房銷售額的,可申請全額退還出售住房時繳納的個人所得稅;購房金額小于原住房銷售額的,按照購房金額占原住房銷售額的比例,可申請同比例退還出售住房時繳納的個人所得稅;對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征個人所得稅。
因此,對于消費者來說,應(yīng)正確理解個稅政策的內(nèi)涵,不要盲目認為個稅是對消費者購房是一個致命打擊,其實個稅征收對消費者影響并不太大,應(yīng)理性視之。
目前避稅方法有多種,但風險極大,無保障
個稅征收的額度雖然不高,但消費者的觀念一時間很難轉(zhuǎn)變過來,由此而引發(fā)自營業(yè)稅、個稅征收以來,各種避稅方法輩出。但北京中原三級市場部研究人士建議消費者,有些方式雖然可以避稅,但風險極大,無保障,一定要理性處之,切不可因小失大。
目前逃稅的方法常用有如下兩種,一是假贈與;二是簽訂黑白合同。
贈與公證風險:
首先,假贈與代替真買賣中,雙方意思表示不真實,以合法形式掩蓋逃避稅收的目的,所以根據(jù)合同法的規(guī)定,以房屋贈與代替買賣逃避稅收的行為顯然歸屬無效。
其次,假贈與代替真買賣中,賣方有可能不能依據(jù)買賣合同全額取得賣房款(包括追究對方的延期付款責任);而買方依據(jù)買賣合同取得房產(chǎn)的權(quán)利也不能得到法律有效保護。
第三,假贈與代替真買賣從而逃避稅收的行為違反國家稅收征收的有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴重者可能受刑事制裁。
第四,贈予人不對標的的瑕疵負責,故贈與后如房產(chǎn)本身存在問題很難要求贈予人承擔責任。
第五,贈與在符合法定條件下可能被撤銷,受贈人可能人財兩空。
另外,在目前市場上的避稅方式中還有一種就是簽訂黑白合同。此種方式對于買賣雙方來說同樣存在著巨大風險。
對于賣方來說:
一是存在拿不到足額房款情況,因為買方可以各種理由提出抗辯,比如說:在多出的房款寫作物業(yè)附屬設(shè)施補償?shù)那闆r下,辦理完過戶手續(xù)后,買方可以此補償價格較高,顯失公平為由拒絕支付此部分房款。且黑白合同屬于以合法形式掩蓋非法目的,根據(jù)合同法的規(guī)定,此種合同是屬無效合同,如果發(fā)生爭議賣方也不會受法律保護。
第二,如果稅收機關(guān)有明確證據(jù)證明此黑白合同是以逃稅為目的的情況下,完全可以進行稅收追繳,嚴重的還可能涉及逃稅罪的問題。
對于買方來講:
現(xiàn)交易價格較低,在未來買方有意愿出售該物業(yè),會存在原始購房價格較低,欲出售價格與原始價格差額部分偏高,即個人所得稅計稅價格高,如遇到政策不斷的調(diào)整,存在政策性風險。
稅收時代,消費者購房觀念需更新
營業(yè)稅、個稅開征后,消費者購房支出有所增加,為了最大限度地做到省錢,北京中原三級市場部研究人士建議有購房需求的消費者觀念要更新。不妨采取下面四項措施,以做到購房省錢。1)盡量購買5年以上的免稅房屋;2)先通過租房的方式靜待房屋超過5年征稅期限后,再購房,以減少稅費支出;3)可購買二手經(jīng)濟適用房,目前回龍觀、天通苑地區(qū)在售的二手經(jīng)濟適用房量很多,選擇余地較大;4)盡量購買小戶型房屋,總價低,稅費支出相應(yīng)較少些。