根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法 》第二十三條的規(guī)定并經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，2004年4月國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)加強(qiáng)稅源監(jiān)控的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2004〕44號(hào)），規(guī)定凡具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的納稅人，都要購(gòu)置使用稅控收款機(jī)。為了加強(qiáng)增值稅普通發(fā)票的稅源監(jiān)控，同時(shí)不增加納稅人負(fù)擔(dān)，國(guó)家稅務(wù)總局決定將增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱一般納稅人）開(kāi)具的增值稅普通發(fā)票納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理，統(tǒng)一推行防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱一機(jī)多票系統(tǒng)）�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、推行一機(jī)多票系統(tǒng)能夠使納稅人的開(kāi)票工作更加方便推行一機(jī)多票系統(tǒng)，就是將納稅人目前使用的防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)升級(jí)為一機(jī)多票系統(tǒng)，納稅人不需另外購(gòu)置稅控收款機(jī)，便可通過(guò)同一套設(shè)備（包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等通用設(shè)備及金稅卡和稅控IC卡等專(zhuān)用設(shè)備）既能開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，又能開(kāi)具增值稅普通發(fā)票，并可利用同一套計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、相同的操作方法進(jìn)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、抄報(bào)稅等項(xiàng)工作，避免了因稅控裝置（即防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)和稅控收款機(jī)）的重復(fù)配置帶來(lái)的培訓(xùn)、操作和管理等方面的麻煩。另外，根據(jù)廣大納稅人多年來(lái)使用防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)的反映以及為適應(yīng)公民身份證號(hào)碼位數(shù)增加的變化需要，一機(jī)多票系統(tǒng)在購(gòu)票、開(kāi)票、統(tǒng)計(jì)、管理等方面新增或改進(jìn)了二十多項(xiàng)功能，更加符合納稅人經(jīng)營(yíng)管理的需要。無(wú)論是增值稅專(zhuān)用發(fā)票，還是增值稅普通發(fā)票，納稅人的開(kāi)票操作都更為便捷。利用此次推行一機(jī)多票系統(tǒng)的機(jī)會(huì)，防偽稅控系統(tǒng)服務(wù)單位將對(duì)納稅人的計(jì)算機(jī)、金稅卡、IC卡和開(kāi)票軟件免費(fèi)進(jìn)行一次檢查和維護(hù)。
二、推行一機(jī)多票系統(tǒng)絕大部分納稅人不需增加新的設(shè)備費(fèi)用支出這次推行一機(jī)多票系統(tǒng)絕大部分納稅人不需要添置新的設(shè)備，少數(shù)納稅人因部分設(shè)備不能滿足新系統(tǒng)要求而需要更換，具體可分以下三種情況：
�。ㄒ唬┓苍麻_(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票量在630份以下、使用Windows版開(kāi)票系統(tǒng)的納稅人（含使用主機(jī)共享系統(tǒng)納稅人，這類(lèi)企業(yè)約占推行總戶數(shù)的87.2%），因不需要更換任何設(shè)備而不需要承擔(dān)任何費(fèi)用。
�。ǘ┓苍麻_(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票量在630份以上1350份以下、使用Windows版開(kāi)票系統(tǒng)的納稅人（這類(lèi)企業(yè)約占推行總戶數(shù)的0.6%），由于開(kāi)票量超出了原來(lái)32K稅控IC卡的存儲(chǔ)量，此類(lèi)納稅人可以有兩種選擇：其一，按國(guó)家規(guī)定價(jià)格向防偽稅控服務(wù)單位購(gòu)置64K稅控IC卡。其二，仍使用原32K稅控IC卡，但每月要兩次到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅。
�。ㄈ┦褂肈OS版開(kāi)票系統(tǒng)的納稅人（這類(lèi)企業(yè)約占推行總戶數(shù)的12.2%），需要將2K容量的稅控IC卡統(tǒng)一更換成64K稅控IC卡。如果計(jì)算機(jī)能夠滿足Windows98系統(tǒng)運(yùn)行需要，則可以直接升級(jí)，不需要更換金稅卡和計(jì)算機(jī)；如果計(jì)算機(jī)不能夠滿足Windows98系統(tǒng)運(yùn)行需要，則需要更換計(jì)算機(jī)，有的還需要更換金稅卡。
為了減輕納稅人負(fù)擔(dān)，國(guó)家近期將進(jìn)一步下調(diào)稅控IC卡、金稅卡的銷(xiāo)售價(jià)格（調(diào)價(jià)前的價(jià)格分別為：稅控IC卡105元/張、金稅卡1303元/塊），待國(guó)家物價(jià)部門(mén)正式批準(zhǔn)后執(zhí)行。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和防偽稅控服務(wù)單位應(yīng)向納稅人公示稅控IC卡和金稅卡的銷(xiāo)售價(jià)格。對(duì)于推行一機(jī)多票系統(tǒng)而需要更換稅控IC卡、金稅卡的納稅人，航天信息股份有限公司決定在國(guó)家新確定銷(xiāo)售價(jià)格的基礎(chǔ)上再給予一定幅度的優(yōu)惠。
納稅人因推行一機(jī)多票系統(tǒng)而購(gòu)置稅控IC卡、金稅卡以及計(jì)算機(jī)等設(shè)備的費(fèi)用，可按《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推廣應(yīng)用增值稅防偽稅控系統(tǒng)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕12號(hào)）的規(guī)定在成本中列支，同時(shí)可憑購(gòu)貨發(fā)票（增值稅專(zhuān)用發(fā)票）所注明的增值稅稅額，計(jì)入當(dāng)期的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。
三、推行一機(jī)多票系統(tǒng)納稅人不需支付培訓(xùn)費(fèi)用一機(jī)多票系統(tǒng)培訓(xùn)工作需要場(chǎng)地、設(shè)備、師資和資料等方面的費(fèi)用，其中場(chǎng)地、設(shè)備及培訓(xùn)資料費(fèi)用由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)，師資等勞務(wù)費(fèi)用由防偽稅控系統(tǒng)服務(wù)單位負(fù)擔(dān)，納稅人不需支付培訓(xùn)費(fèi)用。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局不向納稅人收取一機(jī)多票系統(tǒng)培訓(xùn)費(fèi)用的規(guī)定，組織做好培訓(xùn)工作，同時(shí)歡迎廣大納稅人進(jìn)行監(jiān)督。
特此公告。
中山市國(guó)家稅務(wù)局二○○六年八月九日
致使用DOS版開(kāi)票系統(tǒng)（一體機(jī)）納稅人的一封信
按照國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，我省在1996年開(kāi)始推行增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)，是全國(guó)最早推廣使用的省份之一。受當(dāng)時(shí)的條件和技術(shù)限制，開(kāi)票系統(tǒng)的核心加密部件——金稅卡的插口是ISA類(lèi)型，與之配套使用的一體機(jī)電腦設(shè)備的主板和CPU配置較低，已不能適應(yīng)一機(jī)多票系統(tǒng)軟件運(yùn)行的技術(shù)要求，必須重新購(gòu)置與原金稅卡能配套使用的電腦設(shè)備，你單位目前使用的開(kāi)票系統(tǒng)屬于這一類(lèi)型。
為了確保升級(jí)后開(kāi)票系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，避免因適應(yīng)原金稅卡技術(shù)需求而重新購(gòu)買(mǎi)帶ISA插槽計(jì)算機(jī)，全省統(tǒng)一采取將舊型金稅卡全部更換為PCI類(lèi)型金稅卡的推行方式。你單位可按國(guó)家物價(jià)部門(mén)公布的優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)新型的金稅卡和大容量IC卡，直接安裝在目前操作增值稅電子納稅申報(bào)的計(jì)算機(jī)里使用。
中山市國(guó)家稅務(wù)局二○○六年八月九日
