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房產(chǎn)稅收新政VS地下避稅手段 政策效應(yīng)大打折扣

2006-8-8 14:58 www.amoney.com.cn 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  提要:在最近的系列新政中,營(yíng)業(yè)稅和個(gè)稅政策對(duì)個(gè)人影響最大,由此也引發(fā)了形形色色的“避稅術(shù)”,這種種招術(shù)看似高明,其實(shí)都暗含風(fēng)險(xiǎn),我們?cè)诖肃嵵靥嵝,不要與政策玩貓和老鼠的游戲。

  正所謂“上有政策,下有對(duì)策”。盡管調(diào)控聲聲緊,政策頻頻出,可每一次風(fēng)暴中,總是有人能想出辦法來,將看似嚴(yán)厲的“霹靂掌”輕松地化解為“溫柔一刀”。

  在最近的系列新政中,5年以內(nèi)二手轉(zhuǎn)讓征收全額營(yíng)業(yè)稅和盈利部分個(gè)人所得稅政策對(duì)個(gè)人影響最大,由此也引發(fā)了市場(chǎng)上聲勢(shì)浩大的“避稅術(shù)”。為了逃避“兩稅”,種種看似高明實(shí)則充滿風(fēng)險(xiǎn)的招數(shù)暗潮涌動(dòng)。

  招術(shù)一:隱瞞發(fā)票享受“低”稅收

  明明手上有原來的購(gòu)房發(fā)票,卻隱瞞起來,從而享受稅收“就低”的政策,省下數(shù)萬甚至數(shù)十萬元。

  按照國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定中,個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房以其轉(zhuǎn)讓收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額,按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目繳納20%的個(gè)人所得稅。上海實(shí)施細(xì)則的征稅標(biāo)準(zhǔn)為,不能確定原值的普通住宅按轉(zhuǎn)讓收入的1%征收,非普通住宅按照轉(zhuǎn)讓收入的2%征收。

  于是有人在“差額的20%”和“全額的1%~2%”之間做起了選擇題。

  舉個(gè)例子。王先生2003年7月購(gòu)買了一套建筑面積100平方米的住房,總價(jià)80萬元。他首付三成,貸款56萬元,以等額本金方式還款20年,三年來已支付房貸利息9萬多元,此外裝修費(fèi)花去了7萬元。今年7月,他以160萬元的價(jià)格將這套房子出售。

  1、 如果按照盈利部分20%征收個(gè)稅

  轉(zhuǎn)讓收入=160萬元

  房屋原值=原房?jī)r(jià)+印花稅+契稅+產(chǎn)權(quán)證印花=800000+800000×0.05%+800000*1.5%+5=812405元

  轉(zhuǎn)讓過程中的稅金=印花稅+營(yíng)業(yè)稅=1600000×0.05%+1600000×5.5%=88800元

  合理費(fèi)用=裝修費(fèi)+貸款利息+評(píng)估費(fèi)+公證費(fèi)=70000+90000+800+2000=162800元

  王先生要繳納的個(gè)稅=(轉(zhuǎn)讓收入-房屋原值-轉(zhuǎn)讓過程中的稅金-合理費(fèi)用)×20%=(1600000-800000-88800-162800)×20%=109680元

  2、 如果按照轉(zhuǎn)讓收入的1%征收個(gè)稅

  王先生要繳納的個(gè)稅=1600000×1%=16000元

  材料齊全要多交稅,如果“材料不齊”,反而能省下146800元。這樣的好事誰會(huì)不做?所以盡管原來的購(gòu)房發(fā)票在手上,可王先生決定隱瞞不報(bào)。

  風(fēng)險(xiǎn)提示:近幾年的房地產(chǎn)交易都在房地產(chǎn)交易中心有登記備案,應(yīng)該說有據(jù)可差。在執(zhí)行新政中,各區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心強(qiáng)調(diào),不能確定原值的商品房,業(yè)主要先到交易中心檔案部門調(diào)取歷史發(fā)票,通過這一原始信息確定賣出房產(chǎn)的原值。如果查不到原值,再由申請(qǐng)人向稅務(wù)部門申請(qǐng)按照核定征稅的方式交納個(gè)稅,這項(xiàng)申請(qǐng)需要稅務(wù)部門查核。所以要隱瞞成功還是頗有難度的。

  招術(shù)二:“陰陽合同”降低轉(zhuǎn)讓價(jià)

  在前幾年的期房限轉(zhuǎn)、停止轉(zhuǎn)按揭等調(diào)控中,簽訂“陰陽合同”的做法就屢見不鮮,其中暗含諸多的違約風(fēng)險(xiǎn),本刊曾多次做過報(bào)道。而這次為了逃避“兩稅”,簽訂“陰陽合同”再次成為普遍的應(yīng)對(duì)之招,其“節(jié)稅”效應(yīng)也不可小覷。

  如李女士2004年5月以90萬元購(gòu)買了一套普通住宅,現(xiàn)在這套房子已經(jīng)升值到140萬元,最近,她找到了買家吳先生,準(zhǔn)備簽訂合同出售。

  按照二手房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅和個(gè)稅的“兩稅”政策,即使按照個(gè)稅就低原則,李女士也需要繳納1400000×5.5%+1400000×1%=91000元。

  為了省下這筆錢,李女士決定與吳先生簽訂兩份協(xié)議,一份房屋轉(zhuǎn)讓合同另加一份私下協(xié)議,提交給房地產(chǎn)交易中心的是房屋轉(zhuǎn)讓合同,轉(zhuǎn)讓價(jià)90萬元,另外的50萬元讓吳先生分兩次以現(xiàn)金的方式支付給她。由于房屋購(gòu)入價(jià)和轉(zhuǎn)讓價(jià)之間沒有盈利部分,李女士用不著繳納二手房個(gè)稅,營(yíng)業(yè)稅也只需繳納900000×5.5%=49500元,一下子省下了4萬多元。

  風(fēng)險(xiǎn)提示:看上去,簽訂“陰陽合同”少付不少稅,但對(duì)買賣雙方而言,其實(shí)都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

  對(duì)賣方李女士來說,最大的風(fēng)險(xiǎn)就是吳先生的誠(chéng)信問題。雖然在私下的協(xié)議上約定50萬元分兩次以現(xiàn)金支付,可萬一吳先生今后沒有按期支付甚至拖欠,吳女士將面臨尷尬局面。如果不催討,幾十萬元的錢泡湯當(dāng)然得不償失;可如果催討不著,向法院起訴的話,一來法院可能會(huì)因?yàn)檫@種交易行為違規(guī)而判定為“無效合同”,即使認(rèn)定為有效合同,可因?yàn)閰桥看嬖诿黠@的偷逃稅的行為,將予以一定的經(jīng)濟(jì)處罰,結(jié)果“偷雞不成蝕把米”。

  而對(duì)買方吳先生而言,同樣也有風(fēng)險(xiǎn)。吳先生為這套房子實(shí)際上支付了140萬元,可現(xiàn)在購(gòu)房合同上的價(jià)格是90萬元,將來在轉(zhuǎn)手時(shí),他就必須為這兩者的50萬元而付出代價(jià)。

  招術(shù)三:通過“假贈(zèng)與”來逃稅

  新政中“兩稅”增加了轉(zhuǎn)讓成本,對(duì)許多賣房人來說還是一筆不小的負(fù)擔(dān)。一些人想出了假贈(zèng)與的辦法來逃稅,粗粗算下來確實(shí)也能省下不少錢。

  比如蔣先生在內(nèi)環(huán)線以內(nèi)100平方米的住宅,居住不滿5年,以單價(jià)2萬元/平方米的價(jià)格賣給張先生。根據(jù)上海有關(guān)規(guī)定,屬于非普通住宅,繳納這套房子需要繳納的營(yíng)業(yè)稅和個(gè)稅合計(jì)200萬×(5.5%+2%)=15萬元。但現(xiàn)在,蔣先生想到了用“假贈(zèng)與”的辦法,他和張先生簽訂了一份贈(zèng)與協(xié)議,并且到公證處去辦理贈(zèng)與公證,然后進(jìn)行產(chǎn)權(quán)證過戶,只需支付房屋評(píng)估價(jià)值(假設(shè)也以200萬元計(jì))2%即4萬元,不僅省下了營(yíng)業(yè)稅和個(gè)稅,連抵押登記費(fèi)、交易登記費(fèi)及合同印花稅等費(fèi)用也省去了。一下子少付11萬元,蔣先生覺得爽極了。

  風(fēng)險(xiǎn)提示:與簽訂“陰陽合同”類似,這樣的做法可能為以后的糾紛埋下伏筆。

  對(duì)于賣方來說,由于是贈(zèng)與協(xié)議,不構(gòu)成實(shí)際的買賣關(guān)系,如果今后買方不按事先的約定付款,賣方將申告無門。而對(duì)買方來說,房屋作為贈(zèng)與物,如果在入住后發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量等瑕疵,贈(zèng)與方都可以不負(fù)責(zé)任,有問題也只好自己吃進(jìn)了。

  此外,由于蔣先生和張先生的交易實(shí)際上是二手房買賣,因此這種方式屬于非法逃稅行為,如果被稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí),將面臨處罰的危險(xiǎn)。同時(shí),按照現(xiàn)行法律規(guī)定,這種行為是以合法方式掩蓋非法目的,最終將認(rèn)定贈(zèng)與協(xié)議無效,買賣雙方不僅無法逃稅,還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。

  招術(shù)四:延期交易拖過交稅期

  最近的“兩稅”都將5年作為一道界限,5年以上轉(zhuǎn)讓可以免征營(yíng)業(yè)稅,如果是唯一一套家庭自住用房,還可以免征個(gè)稅,所以很多人就將腦筋動(dòng)在了“5年”上。

  5年以內(nèi)的房產(chǎn)如果要進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,不少人想到用延期交易的方式。所謂延期交易,就是買賣雙方先簽訂一份房屋買賣合同,在買家支付了定金或30%以上的房款后,買家可以先搬進(jìn)去入住,實(shí)現(xiàn)房屋的交接。等到5年期滿后,雙方再進(jìn)行過戶,更改房產(chǎn)證上的權(quán)屬關(guān)系。

  風(fēng)險(xiǎn)提示:據(jù)上海聯(lián)業(yè)律師事務(wù)所許海波律師介紹,由于延期交易過程中存在諸多變數(shù),如今后房?jī)r(jià)漲了,賣方可能不愿意以原來商議的價(jià)格賣;房?jī)r(jià)跌了,買房也可能不愿意原價(jià)買,這都會(huì)影響到交易能否最終完成,同時(shí)還有一些政策方面的風(fēng)險(xiǎn),如一些不可預(yù)知的費(fèi)用的產(chǎn)生,以及房屋毀滅導(dǎo)致的糾紛等,使得這種方式顯得極不安全。

  招術(shù)五:“假離婚”制造唯一生活用房

  二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)稅政策為兩類住房開啟免稅“綠燈”,其中之一是“個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征個(gè)人所得稅”。

  針對(duì)這一規(guī)定,也有人想到了假離婚的對(duì)策。離婚后,夫妻倆房產(chǎn)按照一定方式分割,分得一套住房的一方將房子出售,作為單身后唯一一套生活用房。因?yàn)榉稀拔ㄒ灰惶咨钣梅俊钡囊?guī)定,從而免征個(gè)人所得稅。

  風(fēng)險(xiǎn)提示:為了省點(diǎn)錢,采用如此“大動(dòng)干戈”的做法,似乎有些得不償失。萬一離婚后雙方因?yàn)楦鞣N原因而變成了真離婚,豈不是“賠了夫人又折兵”?再說,如此視婚姻為兒戲的態(tài)度,也實(shí)在太不嚴(yán)肅。

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