前不久，國(guó)內(nèi)一家著名的新聞周刊在《一周網(wǎng)談》欄目里，登載了一篇名為《國(guó)稅總局駁“稅賦過重說”遭網(wǎng)民質(zhì)疑》的文章。
文章引用了一位網(wǎng)民算的一筆賬：“如果一個(gè)企業(yè)100萬元收入，它要繳6%的流轉(zhuǎn)稅費(fèi)6萬元；33%企業(yè)所得稅，為31.02萬元；20%的個(gè)人收入所得稅，為12.6萬元；合計(jì)應(yīng)繳稅49.62萬元，即綜合稅率49.62%.此外，還要交人防費(fèi)、副食品基金、綠化費(fèi)用、教育費(fèi)附加、物價(jià)調(diào)節(jié)基金等若干政府稅外費(fèi)，企業(yè)上繳遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過50%.”并由此得出結(jié)論，許多中小企業(yè)如果如實(shí)申報(bào)納稅，可能多數(shù)就要關(guān)門，尤其是私營(yíng)企業(yè)。
這真是糊涂人算糊涂賬。僅從稅收角度來看，“企業(yè)上繳遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過50%”這一聳人聽聞的結(jié)論就是站不住腳的。
一是企業(yè)所得稅計(jì)算方法有誤。企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)是應(yīng)納稅所得額，也就是收入總額減去準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額，并不是收入僅僅減去流轉(zhuǎn)稅額，還要減去合理的成本、費(fèi)用等等。也就是說，該企業(yè)無論如何也不可能繳納31.02萬元的企業(yè)所得稅。
二是個(gè)人所得稅計(jì)算方法有誤。按現(xiàn)行稅法規(guī)定，如果個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不繳納企業(yè)所得稅，就按5%～35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率繳納個(gè)人所得稅。也就是說，企業(yè)繳納企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅，完全取決于其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，企業(yè)要么繳納企業(yè)所得稅，要么繳納個(gè)人所得稅，不可能同時(shí)繳納兩種稅。即便是繳納個(gè)人所得稅，也不是僅僅按照收入減去流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅后按20%的比例稅率來繳稅，而是先確定應(yīng)納稅所得額，再按照五級(jí)超額累進(jìn)稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。其應(yīng)納稅所得額的確定與企業(yè)所得稅類似，即每一納稅年度的收入總額，減去成本、費(fèi)用以及損失后的余額。文中計(jì)算個(gè)人所得稅的方法是錯(cuò)誤的。
還應(yīng)該看到，企業(yè)所得稅與流轉(zhuǎn)稅不同，是企業(yè)有利潤(rùn)（應(yīng)納稅所得額）才繳，無利潤(rùn)（應(yīng)納稅所得額）則不用繳；如有虧損，可以在以后年度彌補(bǔ)。
這筆糊涂賬會(huì)誤導(dǎo)許多缺乏稅法常識(shí)的人。有的人會(huì)因此產(chǎn)生錯(cuò)覺，認(rèn)為現(xiàn)在稅負(fù)這么高，如果如實(shí)申報(bào)，企業(yè)根本承受不起；普通人對(duì)這筆糊涂賬如果信以為真，也會(huì)產(chǎn)生同情偷稅企業(yè)的心理。
這筆糊涂賬能夠堂而皇之地登上這家著名期刊的版面，原因固然很多，但從更深層次上看，與我們的稅法宣傳不到位也有著直接的關(guān)系。這從一個(gè)方面提醒稅務(wù)機(jī)關(guān)，在稅收宣傳中，要注意針對(duì)不同受眾，采取不同的宣傳策略和方法。不僅要注重對(duì)納稅人的宣傳，還要注重對(duì)黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體的宣傳；不僅要注重稅收理論以及稅務(wù)機(jī)關(guān)形象的宣傳，還要強(qiáng)化稅收法律法規(guī)政策的宣傳，加大稅收普法力度。
在稅收宣傳的方式方法上，稅務(wù)機(jī)關(guān)要從一個(gè)納稅人究竟應(yīng)該繳什么稅、繳多少稅等納稅人最關(guān)心的問題入手，給納稅人算明細(xì)賬，讓他們做到心中有數(shù)。同時(shí)，應(yīng)盡量避免使用晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語，講道理、算明細(xì)賬要力求通俗易懂。
