昨日，國家稅務總局下發(fā)了《2007年全國稅收工作要點》，其中將推進增值稅在全國范圍內實施、研究物業(yè)稅方案、完善燃油稅改革方案等內容，列入2007年工作范圍。
中國稅務學會副會長安體富表示，在2003年我國十六屆三中全會上通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中，就已經將增值稅、燃油稅等幾個重點稅目的改革列入計劃之中。去年企業(yè)所得稅并軌的工作已經基本完成，國家開始將剩下的幾個稅目改革提上日程，以加快改革步伐。
物業(yè)稅從“空轉”到落實
一直被市場認為是投機倒房殺手的物業(yè)稅，今年也被列入工作重點之中。
此前物業(yè)稅曾在小范圍內的幾個地區(qū)“空轉”過，以給改革提供數據支撐。據國稅總局有關負責人表示，物業(yè)稅的方案制定目前有兩套思路，一套是將所有關于房地產的稅費全部加總到一起，統(tǒng)一交納物業(yè)稅。另一套思路是把主要幾個稅種統(tǒng)一到一起，被稱為“大方案”和“小方案”。
但也有專家質疑，目前我國產權不明晰，包括財產的評估機制都不健全，物業(yè)稅的推出有很多困難。
出臺燃油稅呼聲再起
國稅總局表示：“明年要總結東北地區(qū)部分行業(yè)增值稅轉型改革試點經驗，推進中部地區(qū)部分城市增值稅轉型改革實施工作，進一步研究完善在全國全面實施的方案�！�
近期在油價回調的過程中，燃油稅的出臺再次引來人們的呼聲。
安體富表示：“燃油稅已經醞釀了好多年，原來方案的思路是將養(yǎng)路費改為稅收，但是油價一直不穩(wěn)定，就將方案擱置了。一等下來，燃油稅被賦予了更多的含義，譬如要保護環(huán)境等責任，國稅總局開始考慮重新設立方案�！�
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物業(yè)稅的開征需要對房屋權屬進行確定，對不同戶型的房產設置不同的稅率，對擁有的多套住房指定差別化的稅率檔次，對擁有唯一普通住房的民眾要考慮不征稅或者給予補貼，物業(yè)稅不僅是完善房產保有階段的稅收，還在于調節(jié)人們的財產分配。物業(yè)稅需要解決的問題都不是簡單的問題，單是房屋權屬進行確認就不是一個容易的工作。有人認為對大戶型征收保有稅或許能夠減少難度，但同時保有稅也需要解決權屬問題，而對于多套房產同樣需要設置不同的稅率，那么權屬確認的工作也不僅僅限于大戶型了。
燃油稅涉及的部門利益太多，推出遇到各方面的阻力是肯定的。初始的目的是把養(yǎng)路費、過橋費、通行費等費用以稅的形式上繳財政，但目前燃油稅需要承擔更多的引導消費的功能，油價到底上漲多少合適？以及是否應該上漲？目前國內油價和國際油價存在多少差距？資源稅，消費稅和燃油稅沒有健全情況下，國內油價和國際油價存在多大差距是合理的？單獨燃油稅推出上漲到多大空間是合理的？……系列的問題還沒有解決，如果沒有具體的量化的標準，石油部門借機獲得壟斷利益的質疑肯定不能得到民眾的澄清，那么民眾在接受漲價上積極性是嚴重不足的，推出的難度就更大了。燃油稅一步一個坎，什么時候能正式推出呢？
