國家環(huán)境保護總局副局長潘岳10月15日在北京表示,目前,征收環(huán)境稅的政策正在研究、協(xié)調(diào)中,但他并未透露啟征環(huán)境稅的時間表。
十七大上午在人民大會堂開幕,作為十七大代表的潘岳出席了大會。會議結(jié)束后,潘岳在人民大會堂東大廳回答記者短暫提問時透露了上述信息。
潘岳介紹說,征收環(huán)境稅需要在經(jīng)過研究、實驗兩個階段后,才有望進入成為政策的階段。他強調(diào),能開始研究征收環(huán)境稅的政策,“這本身就是一大進步”。
談到環(huán)?偩衷谶@一過程中所扮演的角色,潘岳說,“我們既是公共政策的制訂者,也是實施者,跟大家有著相同的理念!
對于外界所傳環(huán)保總局將升格為部的說法,潘岳表示,無論名稱怎樣改變,環(huán)保部門肩負的職能都不會變。他說,太湖水污染的教訓(xùn)表明,環(huán)保領(lǐng)域的資金、技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),都需要各個部門密切配合。
關(guān)于人們十分關(guān)注的綠色GDP的話題,潘岳說,“媒體都應(yīng)該了解環(huán)保總局這么多年來的心血,我們現(xiàn)在最需要的就是媒體的支持!
據(jù)了解,2005年11月,在東亞環(huán)境與自然資源經(jīng)濟學(xué)研討會上,環(huán)境稅征收實施方案曾初露雛形。當(dāng)時的方案是由中國環(huán)境規(guī)劃院、財政部財政科學(xué)研究所、稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所和中國社會科學(xué)研究院財政與貿(mào)易研究所的環(huán)境和財稅專家合作擬訂。方案中給出三種征收方式:獨立型環(huán)境稅、融入型環(huán)境稅和環(huán)境稅費,方案一度引起多方強烈關(guān)注。
自上世紀(jì)70年代起,一些發(fā)達國家就依據(jù)“誰污染,誰繳稅”的原則設(shè)置環(huán)境稅,目前部分發(fā)達國家征收的環(huán)境稅主要有二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅這5種。