28日，在清華大學(xué)舉辦的“財(cái)政現(xiàn)狀與改革方向研討會(huì)”上，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授王一江提出，可以考慮大幅度提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)。月收入一萬元不要作為高收入人群調(diào)節(jié)的主要對(duì)象，而應(yīng)是進(jìn)入中產(chǎn)階級(jí)的起點(diǎn)。
王一江指出，目前月收入1600元作為起征點(diǎn)過低，而把年收入12萬元以上的群體視為高收入人群也并不太合適。在北京、上海等消費(fèi)水平較高的城市，每個(gè)月1萬元的收入并不能保證較高的生活質(zhì)量。從目前的情況來看，起征點(diǎn)過低壓制了中等收入者，而這一部分恰恰是社會(huì)中堅(jiān)力量。
此外，王一江還表示，目前財(cái)政體制存在著膨脹過快和忽視民生兩大問題。他認(rèn)為，目前的財(cái)政體制過于以GDP為中心，以行政機(jī)構(gòu)自我消費(fèi)為中心。但他也指出，十七大和財(cái)政部的各項(xiàng)文件已經(jīng)開始注意和強(qiáng)調(diào)民生的問題，加大了對(duì)這方面的關(guān)注力度，這是值得歡迎的。
王一江認(rèn)為財(cái)政體制改革的目標(biāo)應(yīng)該是促進(jìn)政府與社會(huì)之間的收入公平分配。在收入方面，不應(yīng)以收入增長(zhǎng)最大化為目標(biāo)，應(yīng)對(duì)增長(zhǎng)幅度有所限制，保持與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同步。同時(shí)大幅度提高起征點(diǎn)，實(shí)行人性化、個(gè)性化的減免退稅制度，并在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過快時(shí)實(shí)行退稅政策；在支出方面，要放棄以GDP和自我消費(fèi)為中心，重點(diǎn)促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育。通過增加對(duì)低收入群體的轉(zhuǎn)移支付以及改善社保、醫(yī)保、教育和培訓(xùn)等措施幫助低收入人群。
