在華外資企業(yè)長期享受稅收優(yōu)惠的時代很可能在本月中旬畫上句號。
5日開幕的十屆全國人大五次會議將審議《企業(yè)所得稅法》草案,并將在16日進行表決。草案明確規(guī)定:內資、外資企業(yè)使用統一的企業(yè)所得稅稅率,新稅率確定為25%。
內外資企業(yè)在中國曾長期實行稅收“雙軌制”。外資企業(yè)在經濟特區(qū)的稅率為15%,在沿海開放城市的稅率為24%,而內資企業(yè)的稅率統一為33%。
安永會計師事務所北京稅務及商務咨詢部主管合伙人李展偉說,統一內外資企業(yè)所得稅不會熄滅外商來華投資的熱情。
已為跨國公司投資提供了20多年稅務及相關業(yè)務問題咨詢服務的李展偉說:“他們看重的是中國巨大的市場潛力,而不僅僅局限于稅收優(yōu)惠政策!
全球第二大商務旅游管理商、嘉信力旅運公司不久前宣布更為積極的在華業(yè)務擴張計劃。公司全球總裁H.喬利說,嘉信力在中國的銷售額5年間增長了7.5倍,34%的年增長率快于它在全球的任何分支機構。
“稅率不是我們優(yōu)先考慮的問題,” 喬利說,“我們現在最關心的是,如何把客戶中的中資公司比例從目前的2%穩(wěn)步加以提高!
中國財政部稅政司司長史耀斌說,統一內外資企業(yè)所得稅是要創(chuàng)造一個內外資企業(yè)能夠公平競爭的稅收環(huán)境。
他說:“企業(yè)所得稅改革是中國社會主義市場經濟走向成熟的標志性工作之一!
2006年,全國稅收收入共入庫稅款3.76萬億元,其中外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅為1534億元,占總稅收的4%。
外資研究專家說,25%的企業(yè)所得稅稅率在國際上仍屬適中偏低水平,有利于繼續(xù)保持中國稅制的競爭力。
統一內外資所得稅并未成為外商來華投資的重大“利空消息”。據中國商務部統計,2006年中國吸收外商投資繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,實際使用外資金額694.68億美元。
史耀斌說,隨著中國潛力巨大的市場為外界所矚目,加之作為世界工廠的地位已舉足輕重,可以說不再需要稅收優(yōu)惠措施刺激吸引外資了。
世界銀行的研究表明,穩(wěn)定的政治局面、發(fā)展良好的經濟態(tài)勢、廣闊的市場、豐富的勞動力資源,以及不斷完善的商務配套設施和政府服務,是吸引外資的最主要因素。
國際經驗和中國改革開放實踐表明,稅收優(yōu)惠是外國投資者考慮較少的一個因素,透明的稅法和非歧視性政策等更加重要。
李展偉說,隨著新稅率的施行,外商來華投資將發(fā)生結構性的變化,高科技、環(huán);蛘吣茉搭惖耐顿Y將會有更大空間。
根據企業(yè)所得稅法草案,內外資企業(yè)將實行統一的稅收優(yōu)惠政策,從過去以區(qū)域優(yōu)惠為主轉變?yōu)橐援a業(yè)優(yōu)惠為主,節(jié)能、環(huán)保以及高新技術產業(yè)等將是稅收優(yōu)惠的主要行業(yè)和領域。
據悉,GE公司已宣布,未來五年將向其位于上海的中國技術中心投資5千萬美元,重點研發(fā)以環(huán)保產品和服務為主的“綠色創(chuàng)想”產品。
GE公司副總裁龐德明說,GE已與中國國家發(fā)改委簽署了一份環(huán)保技術合作諒解備忘錄。
另據聯合國貿發(fā)會議調查,中國已超過美國,成為跨國公司研發(fā)中心布局的首選地。