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物業(yè)稅對房市影響大 代表建議120平米以上開征

2007-3-13 8:55 正保會計網!  】【打印】【我要糾錯

  物業(yè)稅殺傷力并沒那么強

  對于大多數(shù)購房者來說,除了關心物業(yè)稅究竟如何征收外,對物業(yè)稅會給房價帶來什么影響更是掛心。

  物業(yè)稅開征在理論上應該和調整土地出讓金同時進行,而土地出讓金原由開發(fā)商支付,屬于房價成本的一部分,開征物業(yè)稅后,土地出讓金將減少或者取消,這會直接帶動房價的降低。

  不過,目前業(yè)內在物業(yè)稅與房價的關系上,還存在著爭論。有開發(fā)商向記者表示,關鍵在于物業(yè)稅改革和調整土地出讓金會不會同時進行,如果同時進行,從成本上來說可以將現(xiàn)價降低10%~20%.

  不過一些專家和學者則認為物業(yè)稅對房價的影響甚微。合富輝煌房地產首席市場分析師黎文江表示,開征物業(yè)稅對房地產市場的影響很大,不過這種影響并不是直接體現(xiàn)在價格下降方面,更大的影響則是控制需求和稅收的二次分配上,而影響房地產價格的最終因素還是供需關系。

  總體看來,稅收只是影響房地產市場發(fā)展的因素之一,其他一些因素如房地產收費、福利房政策、經濟發(fā)展狀況等對房地產市場的影響甚至大于稅收。開征物業(yè)稅只能從理論上降低房價,至于具體效果如何則很難說。截至目前,房產交易中涉及到的稅費有契稅、營業(yè)稅和個人所得稅等,新稅費的開征已經對房地產市場造成一定影響。

  業(yè)界普遍認為,單憑開征物業(yè)稅根本扭轉不了住房價格的基本走勢和格局,因此,購房者應該對物業(yè)稅實施可能對房價造成的影響有全面的心理準備。

  “兩會”代表建議把開征門檻定在120m2以上

  全國政協(xié)委員、江西民生集團董事長王翔指出,從構建社會主義和諧社會的高度來認識,誰占有的資源越多,誰就得付費越多,無疑是對的。從我國的房地產稅收體系本身來看,由對房地產交易環(huán)節(jié)征稅過渡到持有環(huán)節(jié)征稅,無疑是社會的一大進步。

  門檻定低了苦了自住一族

  那么物業(yè)稅的起征點究竟以90平方米還是120平方米為限,比較適合中國的國情?王翔認為,從目前國家對房地產開發(fā)商制定的90平方米戶型必須占開發(fā)總面積70%的政策來看,國家很有可能不收90平方米以下戶型的保有稅。

  據業(yè)內有關調查機構資料顯示,從小戶型的購買人群來看,很大一批不是自住,基本上是投資者,政府又不收他們的物業(yè)稅,使得擁有這類戶型的業(yè)主鉆了國家政策的空子,占了便宜,等于為投資者大開方便之門。實際上,在國內許多城市里,真正自住人群很大程度上集中購買90~120平方米之間的房子,這些人基本上是工薪一族,大房子買不起,小房子又不愿住,一旦以90平方米為限,這些人好不容易買了一套自住房,一邊要銀行按揭,一邊又要交物業(yè)稅,將會承受雙重壓力。因此,建議政府考慮把征收的門檻提高到120平方米以上。

  英國征物業(yè)稅房價照樣漲

  征收物業(yè)稅是不是可以降低房價?王翔認為,其實,稅收起到的社會財富再分配的作用,它本身沒有抑制物業(yè)市場價格的功能。比如,英國和美國都征收了物業(yè)稅,可是最近幾年英國的房價也漲得很快。我國的香港一直有物業(yè)稅,當年的瘋狂炒作與物業(yè)稅無關,主要還是與房貸首期門檻、銀行的利率以及政府的所得稅的高低相關。從長遠看,物業(yè)稅一開征,房價就會下降,這種現(xiàn)象是不存在的。

  王翔建議,如果國家一旦實施開征物業(yè)稅,建議召開全國性的聽證會,邀請一些專家學者、房地產開發(fā)商以及有代表性地區(qū)的群眾參加。

  新聞點眼:

  上證指數(shù)從2006年伊始,幾乎是一路飄紅,到今年沖破3000點。然而股票市場保持著一貫的變化莫測的特點,今年2月27日,滬深各大股指創(chuàng)出歷史新高后隨即掉頭向下放量暴跌,并創(chuàng)出了近10年單日最大跌幅,其后股市振幅收窄,陷入盤整。

  對于此次股市大跌,有觀點認為是此前市場傳聞政府要對個人炒股投資收益征收“資本利得稅”。雖然財政部、國稅總局在次日否認會征收股票“資本利得稅”的消息,不過也讓人們看到了稅收政策的巨大威力。而在樓市,隨著“兩會”的召開,一直以來就是話題熱點的“開征物業(yè)稅”又變得炙熱起來,“物業(yè)稅開征后,目前高漲的房價將得到有效遏止”的說法在社會上廣為流傳。

  征物業(yè)稅有提速跡象

  此前,財政部給物業(yè)稅開征公布的時間表是“十一五”期間。事實上,經過前期漫長的討論,今年以來物業(yè)稅顯現(xiàn)出提速的跡象。

  今年初,國家稅務總局下發(fā)的《2007年全國稅收工作要點》指出,今年要深化稅收制度改革,其中就包括“研究物業(yè)稅方案,繼續(xù)進行房地產模擬評稅試點”。其實,物業(yè)稅的模擬從去年就已經開始,試點包括北京、青島、沈陽等城市,這些都將為稅制改革提供數(shù)據支持。

  在正在召開的全國“兩會”上,不少官員和代表對開征物業(yè)稅提出了建議。而建設部部長汪光燾在“兩會”期間接受記者采訪時表示,抑制房價包括多種措施,包括經濟的、法律的,也可能包括要稅收的等等。他還透露說,目前物業(yè)稅正在研究之中。業(yè)內專家認為,國家要下定決心穩(wěn)定房價、完善稅收,所以不管從物業(yè)稅的內容還是制度等方面,都應該會有進一步的動作,因此物業(yè)稅將作為房地產宏觀調控的“撒手锏”很可能在今年推出。

  值得注意的是,今年“兩會”上還將審議《物權法》草案!拔飿I(yè)稅的前提是《物權法》,《物權法》如果實施,將給物業(yè)稅的開征提供法律支持”,合富輝煌黎文江如是說。

  何為“物業(yè)稅”

  物業(yè)稅又稱財產稅或地產稅,主要針對土地、房屋等不動產,要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,而應繳納的稅值會隨著其市值的升高而提高。目前我國還沒有一個明確地提出征收不動產物業(yè)稅的具體實施細則和措施。

  2003年10月,十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中指出:“實施城鎮(zhèn)建設稅費改革,條件具備時對不動產開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅,相應取消有關收費!庇纱耍拔飿I(yè)稅”一詞進入百姓視線。

廣州日報

  相關專題擬征大戶型保有稅高房價難逃一劫

  [編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經被建設部、財政部及稅務總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產。征稅目的是為了“鼓勵、引導自住型需求,限制投資性需求,抑制投機性需求,加大中小戶型房屋的供應量。

  知識點小貼士:

  什么是物業(yè)稅?  物業(yè)稅,又稱“財產稅”或“地產稅”,主要針對土地、房屋等不動產,要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產的升值而提高。

  從理論上說,物業(yè)稅是一種財產稅,是針對國民的財產所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財產,并為之提供保護;然后,作為一種對應,國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應的支出。

  報載:“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點,上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。

  編輯留言:

  我國目前房地產市場存在嚴重的局部供需矛盾,占市場主題的普通商品房和經濟適用房等需求得不到滿足,房地產商普遍在追求利潤的驅使下,盲目建設高檔商品房和商用房產,豪華住宅,牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲,也為投資投機者提供了空間,更使房價增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經濟適用房的供應,優(yōu)先保證土地的供應,同時加以配套的打擊投資投機行為。

  可見調控房價需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預和調控,長遠來看不符合市場經濟的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長久之計考慮,健全經濟調控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。

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