142項“兩高一資”產(chǎn)品出口受限 貿(mào)易增長方式更重質(zhì)量
自6月1日起，我國調(diào)整部分商品進出口關(guān)稅稅率。其中，對142項“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)品加征出口關(guān)稅。
商務(wù)部有關(guān)人士表示，這次關(guān)稅調(diào)整作為宏觀調(diào)控的一項重要措施，既著眼于進一步控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口，又著眼于增加能源、資源類產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件和生活日用品的進口，有利于轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式，促進貿(mào)易平衡，同時促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步，擴大國內(nèi)消費。
對此次調(diào)稅，有專家概括為“一加一降”、“一抑一促”�！斑@將有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，促進貿(mào)易增長方式進一步向注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，同時在結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變中促進貿(mào)易平衡，實現(xiàn)外貿(mào)進出口更好、更協(xié)調(diào)發(fā)展�！�
80多項鋼鐵產(chǎn)品加征出口關(guān)稅 鋼材出口成本將增10％以上
在被加征出口關(guān)稅的142項產(chǎn)品中，有80多項鋼鐵產(chǎn)品將被進一步加征5％—10％的出口關(guān)稅，這些產(chǎn)品主要包括普碳鋼線材、板材、型材以及其它鋼材產(chǎn)品。同時，去年已經(jīng)征收出口關(guān)稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等鋼鐵初級產(chǎn)品的稅率也由10％提高至15％。
這是今年4月份我國對部分鋼鐵產(chǎn)品取消出口退稅或大幅度降低出口退稅后，再度對控制“兩高一資”產(chǎn)品出口發(fā)力�！按伺e進一步表明了我國政府控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口的堅決態(tài)度�！北本┨m格鋼鐵信息研究中心主任徐向春說。
“如果說取消出口退稅政策對企業(yè)的影響還難以預(yù)測的話，那么此次加征出口關(guān)稅，肯定對出口企業(yè)帶來重大影響。比如對貿(mào)易商而言，加征出口關(guān)稅后，出口熱軋卷等鋼材產(chǎn)品，已基本無利潤可言�！毙煜虼悍治稣f，“中長期來看，這幾項重大措施連番出臺，鋼材出口成本將增加13％至18％�！�
來自海關(guān)的統(tǒng)計信息顯示，今年我國鋼鐵出口持續(xù)增長。1—4月累計出口鋼材2129萬噸，同比增長132％。其中，4月份鋼材出口716萬噸，同比增長165％；較去年12月份的555萬噸高出161萬噸，增幅達到29％，創(chuàng)歷史新高。特別值得注意的是，“兩高一資”產(chǎn)業(yè)投資反彈的壓力仍然存在，一些地區(qū)還在違規(guī)對高耗能高污染企業(yè)實施優(yōu)惠政策來招商引資。
此次“征稅政策”出臺之后，在出口政策的總體框架中，大部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率歸零，80多種鋼鐵產(chǎn)品實施出口征稅，是設(shè)定了鋼鐵出口的“成本門檻”。這些措施的推出，“有利于控制鋼材等相關(guān)高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口的過快增長，有利于正確引導(dǎo)投資，促進鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升技術(shù)含量和附加值�！鄙虅�(wù)部人士表示。
另外，財政部還開征了天然石墨、稀土金屬、部分有色金屬廢碎料等產(chǎn)品10％的出口關(guān)稅。
煤炭及部分生活用品進口關(guān)稅降低 減少貿(mào)易摩擦、鼓勵國內(nèi)消費
此次調(diào)整部分商品進出口關(guān)稅稅率政策，將對209項資源性產(chǎn)品、零部件類及部分涉及百姓生活的進口商品實施較低的暫定稅率。其中，煤炭、燃油等資源性產(chǎn)品的進口暫定稅率降為0％—3％；排液泵、密封件、軸承及閥門等零件、空調(diào)和冰箱用壓縮機及其零件、工程機械零件、照相機零件、電視機零件等關(guān)鍵零部件的進口暫定稅率降為2％—6％。
專家認為，此舉有利于降低貿(mào)易順差，優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，減少貿(mào)易摩擦。
海關(guān)統(tǒng)計顯示，4月份我國貿(mào)易順差168.8億美元，盡管比一季度的增速大幅減緩37.5個百分點，但仍較3月份的68.7億美元增長1倍多。一季度，我國貿(mào)易順差464.4億美元，是去年同期的兩倍多。
為了促進國內(nèi)消費，對包括嬰兒食品、廚房炊具、餐具、食品加工機、建筑材料、裝飾用陶瓷、家用電器等生活用品，進口暫定稅率為6％—17％。預(yù)計在調(diào)整后，這些產(chǎn)品價格將會有較大的下降空間。
商務(wù)部有關(guān)人士認為，減順差，一方面要限制高能耗、高污染產(chǎn)品出口，但不能簡單地依靠減少出口，關(guān)鍵是要繼續(xù)擴大國內(nèi)需求，調(diào)整優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，積極擴大進口。
