中國政府正頻頻運(yùn)用關(guān)稅杠桿提高鎢、稀土、鉬等稀有金屬產(chǎn)品的出口門檻,以遏制國內(nèi)亂采濫挖畸形出口,保護(hù)這些戰(zhàn)略性資源不被過度快速消耗.
自今年6月1日起,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定將鎢、鉬和稀土金屬等國內(nèi)稀缺的金屬原礦的產(chǎn)品實(shí)施15%的出口暫定關(guān)稅;對稀土金屬、氧化鏑、氧化鋱產(chǎn)品開征10%的出口暫定關(guān)稅;對氧化鉬、鉬酸銨、鉬酸鈉等產(chǎn)品開征5%—15%的出口關(guān)稅。而在20世紀(jì)八九十年代,中國對稀有金屬出口實(shí)施的是出口退稅的關(guān)稅政策。
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)專家咨詢委員吳榮慶說,從全部取消稀土、鎢、鉬等稀有金屬的出口退稅到不斷加征出口關(guān)稅,這些變化表明,中國政府調(diào)控稀有金屬出口的政策步伐加快。吳榮慶是在出席27日于此間結(jié)束的中國鎢業(yè)市場形勢研討會(huì)時(shí)作上述表示的。
稀土、鎢、鉬、銦等數(shù)十種稀有金屬是不可再生的重要戰(zhàn)略資源,廣泛應(yīng)用于國防工業(yè)、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等。中國多種稀有金屬的儲(chǔ)量位居世界第一。
鎢素有“工業(yè)牙齒”之稱。引人注目的是,此次鎢品的出口關(guān)稅由10%增至15%,這已是中國政府自去年以來第4次調(diào)整鎢品出口關(guān)稅。
中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長孔昭慶表示,資源儲(chǔ)量減少,國內(nèi)需求增加,中國政府不斷提高出口關(guān)稅,抬高鎢品出口門檻是大勢所趨。
中國鎢的儲(chǔ)量位居世界第一。如今,世界鎢工業(yè)每年消耗鎢資源總量至少有70%由中國供應(yīng),中國鎢儲(chǔ)量在世界的占比開始下降。最新數(shù)據(jù)顯示,在世界鎢基礎(chǔ)儲(chǔ)量中,中國占35.5%、俄羅斯占13.5%。而在早些年的統(tǒng)計(jì)中,中國占比達(dá)到45%。
長期跟蹤研究稀有金屬市場的江西省有色金屬行業(yè)管理辦公室饒振華表示,對于寶貴的稀有金屬資源,如果現(xiàn)在不加以節(jié)約利用,而任由企業(yè)盲目過量生產(chǎn)和出口,屆時(shí)勢必出現(xiàn)資源短缺,影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
頻頻出臺(tái)的稀有金屬關(guān)稅調(diào)整政策已引起中國企業(yè)的高度關(guān)注。中國最大的鎢冶煉企業(yè)——江西稀有稀土金屬鎢業(yè)集團(tuán)公司董事長鐘曉云表示,目前企業(yè)正在進(jìn)行相關(guān)調(diào)研,以應(yīng)對國家對稀有金屬出口稅率的再一次調(diào)整。
“此次稀有金屬的出口關(guān)稅再次上調(diào)是調(diào)控趨緊的一個(gè)明確信號(hào)!眳菢s慶認(rèn)為,今后中國政府肯定還會(huì)根據(jù)市場的反映繼續(xù)上調(diào)稀有金屬出口關(guān)稅稅率,上調(diào)幅度大小取決于目前出口關(guān)稅政策執(zhí)行的實(shí)際效果。