17日，國稅總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率的通知》，包括飲食、批發(fā)和零售等八個行業(yè)的企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率都有較大幅度下降，新標準自明年1月1日起實施。中國稅務(wù)學(xué)會副會長安體富教授表示，企業(yè)“減負”不等于稅收總額減少，目前中小企業(yè)數(shù)量很大，減輕中小企業(yè)的負擔，已經(jīng)成為社會共識。（9月18日《新京報》）
不管我們愿不愿意承認，當前我國中小企業(yè)以及公民身上的稅負是不輕的。福布斯曾公布，中國人稅收痛苦指數(shù)世界第三。雖然不久有財政部官員出面反對，但百姓聯(lián)系到自己的稅負實境，大概是“寧信外不信內(nèi)”的。安體富就曾說過，我國中小企業(yè)的稅負普遍偏重。按現(xiàn)行的增值稅制度，中小企業(yè)被劃為小規(guī)模納稅人，表面上看，中小企業(yè)所承受的稅率比一般納稅人低，實則由于小規(guī)模納稅人的進項稅額不能抵扣，其稅負卻遠高于一般納稅人。
而且我國中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定僅限于減免和優(yōu)惠稅率兩種方式，與發(fā)達國家的加速折舊、稅收抵免、再投資退稅、延期納稅等優(yōu)惠手段相比，顯得極為單一。加上各類名目繁多的行政收費，使中小企業(yè)不堪重負。18日的《中國青年報》報道，2006年《民營經(jīng)濟藍皮書》顯示，過去5年，我國個體私企注冊戶數(shù)由2571萬戶下降至2464萬戶，減少了107萬戶。究其原因，主要是小私企的創(chuàng)業(yè)成本過高，1／3的稅，2／3的費，老百姓創(chuàng)業(yè)太過艱難。
如果國家的政策不是放水養(yǎng)魚，而是抽干池水捉魚，無疑是短視行為。作為手握稅收風(fēng)向標的政府財稅監(jiān)管部門，亟待恒久鑄就一種“取之于民，用之于民”的稅政理念，特別是盡快厘清一些不合理的行政收費，“還水于魚”、還利于民。
