從去年個(gè)稅申報(bào)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，收入來(lái)源較為單一的工薪階層成了報(bào)稅的“主角”，而真正的高收入者卻由于收入來(lái)源的多元化和不確定性，頻頻“缺席”申報(bào)，這在很大程度上影響了個(gè)稅申報(bào)的公平性。
自1月1日起，新一輪年所得超過(guò)12萬(wàn)元的納稅人自行納稅申報(bào)開始。不同于去年，今年開始，申報(bào)者需將炒股炒房所得單獨(dú)列出，明細(xì)申報(bào)。不過(guò)，記者從一些辦稅服務(wù)廳了解到，納稅申報(bào)第一周，前來(lái)報(bào)稅的市民并不多，幾乎還沒(méi)有人申報(bào)炒股炒房所得。
據(jù)悉，此次申報(bào)個(gè)稅使用新版報(bào)表，新報(bào)表將“股票轉(zhuǎn)讓所得”和“個(gè)人房屋轉(zhuǎn)讓所得”單獨(dú)列出，要求納稅人申報(bào)明細(xì)。來(lái)自稅務(wù)部門的解釋為，納入申報(bào)的收入，未必都要納稅。按現(xiàn)行政策，股票轉(zhuǎn)讓所得不需繳納個(gè)稅，個(gè)人房屋轉(zhuǎn)讓所得也有免稅特例，根據(jù)規(guī)定，個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用達(dá)五年以上，并且是唯一的家庭生活用房取得的收入，暫免征收個(gè)人所得稅。而根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局去年底發(fā)布的《關(guān)于明確年所得12萬(wàn)元以上自行納稅申報(bào)口徑的通知》，“股票轉(zhuǎn)讓所得”計(jì)算口徑為：以一個(gè)納稅年度內(nèi)，個(gè)人股票轉(zhuǎn)讓所得與損失盈虧相抵后的正數(shù)為申報(bào)所得數(shù)額，盈虧相抵為負(fù)數(shù)的，此項(xiàng)所得按“零”填寫。
盡管報(bào)稅未必要納稅，但專家認(rèn)為，國(guó)家對(duì)炒股炒房等資本利得征稅，是遲早的事情。資本利得稅的開征，有利于強(qiáng)化對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，緩解收入分配不公的矛盾。
不過(guò)，這一稅收開征的市場(chǎng)條件并不成熟。從去年個(gè)稅申報(bào)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，收入來(lái)源較為單一的工薪階層成了報(bào)稅的“主角”，而真正的高收入者卻由于收入來(lái)源的多元化和不確定性，頻頻“缺席”申報(bào)，這在很大程度上影響了個(gè)稅申報(bào)的公平性。因此，炒股所得首次納入個(gè)稅申報(bào)后，市民申報(bào)熱情到底會(huì)有多高，業(yè)內(nèi)專家并不看好。況且，目前滬深股市的炒股賬戶還未完全實(shí)現(xiàn)實(shí)名制，炒股所得也很難做到如實(shí)申報(bào)。
不過(guò)，納稅申報(bào)第一周，市民報(bào)稅熱情不高還另有原因。靜安區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳有關(guān)工作人員告訴記者，雖然報(bào)稅從1月1日開始，但很多單位采取集體申報(bào)，時(shí)間大多在報(bào)稅期過(guò)半的2月或3月。同時(shí)，從去年報(bào)稅的情況來(lái)看，很多納稅人采取網(wǎng)上申報(bào)的方式進(jìn)行報(bào)稅，到辦稅服務(wù)廳報(bào)稅的本身就不占多數(shù)。
