“對(duì)未加入氣候共同協(xié)議的國家出口歐盟的商品征收碳排放稅，雖然已擺在桌面上，但目前只是個(gè)想法，歐盟委員會(huì)在這個(gè)問題上還未最終討論完畢，尚未形成最終決定”。1月28日抵臨北京訪問的歐洲委員會(huì)負(fù)責(zé)海關(guān)事務(wù)的拉斯洛�？仆咂嬖谟浾邥�(huì)上告訴《財(cái)經(jīng)》，歐盟征收進(jìn)口商品碳排放稅目前尚處于動(dòng)議階段。
上周三（1月23日），歐盟委員會(huì)通過了雄心勃勃的一攬子能源環(huán)保提案。其中規(guī)定，歐盟所有27個(gè)成員國應(yīng)集體采取措施，確保在2020年前，歐盟可再生能源的消費(fèi)量占到整個(gè)能源消耗量的20％。同時(shí)提案還規(guī)定，現(xiàn)行的“歐盟溫室氣體排放交易機(jī)制”于2012年到期后，將改變目前由各成員國免費(fèi)發(fā)放碳排放許可證的做法，轉(zhuǎn)而采取由歐盟委員會(huì)拍賣碳排放權(quán)。
雖然此項(xiàng)新能源計(jì)劃從長期來看會(huì)給歐盟發(fā)展可再生能源帶來勃勃商機(jī)，但由于拍賣碳排放權(quán)將增加耗能企業(yè)在購買排放權(quán)方面的成本，從而導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格上漲、出口產(chǎn)品競爭力減弱和就業(yè)崗位減少等短期陣痛，在歐盟內(nèi)部和企業(yè)界引起了極大的爭議。部分成員國提出了轉(zhuǎn)嫁企業(yè)競爭風(fēng)險(xiǎn)的建議——對(duì)未參加氣候保護(hù)協(xié)議的國家征收出口碳排放稅的動(dòng)議。據(jù)科瓦奇委員透露，征收碳排放稅的動(dòng)議率先由法國總統(tǒng)薩科齊提出。
由于歐盟委員會(huì)是依據(jù)成員國富裕程度來訂立各成員國所需完成的指標(biāo)，歐盟內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，比如瑞典，需要在2020年前完成使可再生能源占49％的目標(biāo)，而對(duì)法國制定的目標(biāo)則相對(duì)溫和，為23％。因此，在外界看來，法國成為了這一攬子能源環(huán)保提案的大贏家，在核能方面優(yōu)勢(shì)明顯的法國，不僅將獲得占領(lǐng)可再生能源市場的巨大機(jī)遇，并且提案本身也成為了平抑法國國內(nèi)環(huán)保主義者反對(duì)發(fā)展核能發(fā)展的有利武器。法國進(jìn)一步在征收碳排放稅上提出要求，被看作是為了爭取更大經(jīng)濟(jì)利益的表現(xiàn)。
但是向進(jìn)口商品征收碳排放稅引起了英、美等國家的不滿，科瓦奇委員向《財(cái)經(jīng)》澄清：“歐委會(huì)并不是要對(duì)那些還未準(zhǔn)備好進(jìn)行氣候問題合作的國家懲罰，而是要提供合作的可能性。如果這種合作不能實(shí)現(xiàn)的話，才會(huì)考慮用別的辦法來解決�！�
科瓦奇委員稱，歐盟這個(gè)雄心勃勃的一攬子能源環(huán)保法案，渴望得到包括中國、印度、美國等國家的合作。
科瓦奇委員此次訪問北京，主要是同國家海關(guān)總署署長牟新生進(jìn)行中歐海關(guān)聯(lián)合合作委員會(huì)第三次會(huì)議�？仆咂娣Q，這次會(huì)議相比前兩次會(huì)議觸及的內(nèi)容更加實(shí)際，中歐雙方把會(huì)談的焦點(diǎn)集中在了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全以及向可靠的貿(mào)易者提供便利的貿(mào)易手段等問題上。
在記者招待會(huì)上，歐盟大使賽日。安博還就于2008年終止的輸歐紡織品配額做了介紹。
根據(jù)去年10月歐盟與中國政府達(dá)成的協(xié)議，10種輸歐紡織品的配額限制將于2008年1月1日起按期取消。取而代之的，將用“雙重許可監(jiān)督制度”來密切監(jiān)督中國批準(zhǔn)的出口許可以及歐盟批準(zhǔn)的進(jìn)口許可。2005年歐盟也曾經(jīng)取消過紡織品配額制，但是中國向歐洲輸出廉價(jià)紡織品的突然激增引發(fā)了中歐雙方的“胸衣戰(zhàn)”，為了化解貿(mào)易爭議，歐盟又重新啟動(dòng)了配額制。
安博大使稱，今年1月的海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)尚未完成，因此暫時(shí)無法評(píng)估是否出現(xiàn)了來自中國方面的出口激增問題。不過，他說，根據(jù)12月的海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐盟已察覺到“某些種類的紡織品”出口已出現(xiàn)了超過配額的現(xiàn)象，歐盟并未提出意見，出發(fā)點(diǎn)是希望歐中之間能健康地朝著向解除配額、自由貿(mào)易的方向發(fā)展。
