國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責人11日說，政府將采取有力措施督促企業(yè)生產(chǎn)耐用、易于回收的塑料購物袋，引導(dǎo)消費者合理使用塑料購物袋。
利用稅收杠桿
這位負責人就限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋有關(guān)問題答記者問時表示，發(fā)展改革委將修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，把超薄塑料購物袋列為淘汰類產(chǎn)品，禁止在全國生產(chǎn)、銷售和使用；商務(wù)部將會同發(fā)展改革委制定商品零售場所塑料購物袋有償使用的管理辦法；質(zhì)檢總局將加快修訂相關(guān)國家標準和產(chǎn)品標識，建立生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制：科技部門將加大對廢塑料處理處置技術(shù)研發(fā)的支持力度；財政、稅務(wù)部門將盡快制定抑制廢塑料污染的稅收政策，利用稅收杠桿調(diào)控塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售和使用。
對就業(yè)不會產(chǎn)生影響
中國連鎖經(jīng)營協(xié)會發(fā)布的《超市節(jié)能問題報告》指出，按照銷售5萬元商品用1000多個塑料袋計算，整個超市行業(yè)每年需要包裝袋總量超過了40萬噸。據(jù)中國塑料加工協(xié)會測算，菜市場、集貿(mào)市場、飲食店等塑料袋的用量一般是超市用量的3倍，約120萬噸。這樣，用于商品包裝購物袋的塑料袋總量約160萬噸。據(jù)測算，每生產(chǎn)1噸塑料，需消耗3噸石油；目前我國每年隨生活垃圾進入填埋場的廢塑料占填埋垃圾重量的3％至5％，其中大部分是廢塑料購物袋，特別是厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋。廢塑料在自然條件下不易降解，造成長期的、潛在的生態(tài)環(huán)境問題。
有關(guān)負責人昨日說，限用超薄塑料購物袋不會影響消費者正常生活，禁止生產(chǎn)這種塑料袋，“對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)不會有多大影響，對就業(yè)和社會穩(wěn)定基本不會產(chǎn)生影響。”
收費由“隱性”變“顯性”
相關(guān)負責人表示，消費者可使用非超薄塑料袋或可降解塑料袋，同時倡導(dǎo)消費者拎布袋子、提菜籃子購物，重復(fù)使用耐用型購物袋，積極選用綠色、環(huán)保的包裝袋。
他說，生產(chǎn)塑料購物袋的工藝較為簡單：一般是將塑料粒子原料通過加熱擠出，吹塑成塑料薄膜，然后由制袋機裁割成相應(yīng)規(guī)格即可。超薄塑料購物袋和普通塑料購物袋的生產(chǎn)工藝基本相同，只是生產(chǎn)普通塑料購物袋的原料成本略高，而設(shè)備及生產(chǎn)員工等生產(chǎn)情況基本沒有改變，無需更多投資。
他說，目前商場免費為消費者提供塑料購物袋，其費用成本是計入商品價格中的，對塑料購物袋實行收費，不過是變“隱性收費”為“顯性收費”而已。實行塑料購物袋有償使用可以避免過度使用塑料購物袋，減少塑料購物袋使用總量，節(jié)約資源，也有利于提高消費者的節(jié)約意識、環(huán)境意識，促進塑料購物袋的回收再利用。
