2007年11月1日，國家發(fā)改委開始正式頒布執(zhí)行《新能源汽車生產(chǎn)準入管理規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》），《規(guī)則》為各類新能源汽車的生產(chǎn)制定了統(tǒng)一標準，同時，也規(guī)范了各地一哄而上的新能源汽車產(chǎn)品。
《規(guī)則》被視作是國家對當(dāng)時一哄而上的新能源汽車項目的一次嚴肅叫停。一年中，我們的廠家，我們的國家又做了些什么？
迫于高油價和環(huán)境的壓力，新能源汽車產(chǎn)業(yè)似乎成了各國政府首腦案板上的要事。充塞在我們耳邊的往往是些利好消息，諸如，新能源技術(shù)上又有新突破了，“股神”巴菲特大手筆投資比亞迪了……對于中國在說，國內(nèi)成品油價遲早要和國際接軌，那么新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否也提速了呢？
新能源車練兵奧運會
奧運期間，汽車類的奧運會頂級贊助商大眾汽車除去提供5000輛車之外，還特別組建了由30輛采用先進綠色動力技術(shù)的“奧運綠色車隊”。這些車型采用的幾乎囊括大眾目前已經(jīng)量產(chǎn)和將要量產(chǎn)所有節(jié)能環(huán)保的方向。
奧運期間的自主品牌廠家也沒有閑，多家自主品牌以“綠色奧運”之名推出自己的新能源汽車。奇瑞A5混合動力車、長安杰勛油電混合動力車、吉利TX4混合動力車以及新日集團提供的電動車在奧運期間也投入營運。
而在配套設(shè)施項目方面，位于奧體中心、面積達5000平方米、國際上規(guī)模最大的電動汽車充電站也在奧運會期間為50輛純電動奧運示范車補給。
不過，奧運會這場練兵也讓我們看到我們的混動車存在的質(zhì)量不足。據(jù)新能源汽車專家吳憩棠介紹，奧運會期間運用的部分混合動力車，暴露出來電池可靠性差等問題。如何保證電池的可靠性、一致性、使用壽命等多個方面都達到量產(chǎn)的要求，成為發(fā)展好新能源汽車的問題之一。
商業(yè)化進程可以有多快
奧運會期間，新能源汽車的表現(xiàn)著實讓全世界看到了不一樣的中國。但對于很多普通車主來說，即便是在北京和上海這樣的一線城市，街頭也鮮見新能源汽車的身影。
數(shù)據(jù)顯示，進入中國最早的混動車豐田普銳斯在進入2008年之后，月均銷售連續(xù)出現(xiàn)150臺以上的“陽線”。同樣，對有足夠底氣逆市將全年銷量目標抬高的東風(fēng)本田來說，其思域混動車今年全年的銷售僅定在了200臺，而去年這款車在美國共賣出32575輛。
即使是普銳斯和思域混動車這樣的“大腕”，國內(nèi)銷量表現(xiàn)也就如此，但自主品牌卻紛紛將混動車量產(chǎn)作為長期發(fā)展的“戰(zhàn)略重點”。《規(guī)則》頒布后，從今年3月下旬起，首先就有奇瑞A5混合動力車和一汽奔騰CA7130混合動力轎車獲得了準生證。5月初，國家發(fā)改委公布的公告中，又有7款新能源車獲得了“準生證”。
據(jù)奇瑞廠家內(nèi)部人士透露，在推出A5混合動力車前，奇瑞就已經(jīng)完成了四季測試，并有超過3萬公里綜合路況試驗、8萬公里城市工況試驗和60萬次動力總成耐久性試驗。
混合動力和純電動之爭
在《規(guī)則》頒布后，新能源汽車的開發(fā)就被吉利定為其未來5年的重點項目，計劃在未來五年內(nèi)開發(fā)五款混合動力轎車。有消息稱，作為這一戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，11月5日，伴隨吉利掌門人李書福亮相中歐工商學(xué)院的是一款純電動車，這就是吉利熊貓電動車。
我們關(guān)注這款車，是因為這是最近一次和“電動”相關(guān)的新能源車的報道，而最接近的兩次“涉案”廠家足以牽動所有汽車人的神經(jīng)。第一條是通用在其“百年壽誕”上首發(fā)了一款插電式混動車Volt.據(jù)悉，Volt將于2009年量產(chǎn)，它能享受美政府的稅收減免政策，幅度最高達7500美元。
第二條是獲得“股神”巴菲特投資，又斥資2億元收購寧波中緯，在深圳高新技術(shù)成果交易會上高調(diào)發(fā)布F3DM雙模電動車的比亞迪汽車。目前，正準備將相關(guān)報告遞交工業(yè)和信息化部——對比亞迪來說，略顯神秘的F3DM雙模電動車如果最終順利登榜，那么，它這一年可以稱得上精彩。
通用Volt、比亞迪F3DM和吉利熊貓電動車搶光了之前混動車的風(fēng)頭。不過，即使對于電動車而言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終橫亙在其發(fā)展之路上。據(jù)了解，目前國內(nèi)建一家充電站的成本在30萬元左右。在目前國內(nèi)新能源汽車發(fā)展方向不明的情況下，想讓這些充電站“遍地開花”，只舉一個廠家之力，是絕對不可能實現(xiàn)的。
中國的新能源汽車之路
《規(guī)則》發(fā)布一年來，被視作現(xiàn)階段阻礙新能源汽車發(fā)展的國家配套政策也似乎出現(xiàn)了一定程度的松動。上半年，業(yè)界專家、廠家向國家有關(guān)部門遞交了多套鼓勵消費者購買新能源車的建議。據(jù)悉，減免購置稅的建議已得到有關(guān)部門批準。如果該項措施如期出臺，消費者今后購買柴油、混合動力車等，將可以享受全免17%的增值稅，而只需要繳納車價10%購置稅的政策，而需要準備更多配套工程的電動車、燃料電池車等則暫時未能成為首批獲鼓勵車型。但截止到目前，該項政策并未頒布實施。
從目前全球趨勢看，日本重點發(fā)展的是電動車和可插電式混動車，美國則傾向于在電動車方面的研究，而歐洲國家則將燃料電池車視為其主要發(fā)展方向。相對于這些國家，中國的新能源汽車發(fā)展究竟向何方？
發(fā)展新能源汽車最現(xiàn)實的問題是消費者的購買成本：一輛節(jié)油5%的弱混混合動力車，成本增加3000元人民幣；節(jié)油效果15%的中混混合動力車，成本增加高達3萬元人民幣；節(jié)油效果25%左右的強混混合動力車，成本更要增加4.5萬元人民幣。對于只在10萬元上下價格的自主品牌車型來說，很難想象“憑空”增加出的3萬-4.5萬元成本會由誰來埋單。
而國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)研發(fā)的欠缺似乎也決定了在新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。中國能源協(xié)會副會長趙國通表示，“有人提出中國汽車企業(yè)在傳統(tǒng)動力方面落后于外國，于是就發(fā)力新能源，以此作為趕超汽車發(fā)達國家的突破口。這樣的觀點是非常錯誤的。汽車產(chǎn)業(yè)是個系統(tǒng)工程，是不能跳過傳統(tǒng)動力的研發(fā)，而可以直接將新能源技術(shù)研究推向市場的�！�
■記者后記
政策在現(xiàn)實中傾斜
混動車、電動車和燃料電池車等項目，國家從“十五”期間就一直被當(dāng)做重點科研項目予以資助建設(shè)。目前來看，《規(guī)則》實施一年中，比較明確的還是向替代能源車型傾斜。今年，國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組已明確將“生物燃料、煤基醇、醚、氫技術(shù)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)”。此項規(guī)劃中，甲、乙醇燃料（替代汽油）與二甲醚燃料（替代柴油）被確定為今后20-30年過渡性車用替代燃料。
不久前，通用汽車也表示，計劃在中國推出靈活燃料汽車。通用中國副總裁陳實表示，生物燃料是最可行的新能源汽車路線。
在其他新能源車的推廣方面，科技部部長萬鋼在9月份曾表示，科技部計劃通過連續(xù)3年，在國內(nèi)10個以上有條件的大城市，進行千輛新能源汽車的試驗，使我國到2010年新能源示范車達到1萬輛。
2008年即將過去，在關(guān)于中國汽車產(chǎn)業(yè)的很多規(guī)劃中，規(guī)劃兌現(xiàn)的時間都被定在2010年，那么，對于我們而言，2007、2008年已經(jīng)過去，2009、2010年正慢慢到來，或者等到這個時候，我們真的能步入一個不一樣的“新”汽車時代。
