世界貿(mào)易組織（WTO）周三首次正式譴責(zé)中國(guó)的商業(yè)行為，在一樁有關(guān)汽車零件的爭(zhēng)端中站在美國(guó)、歐盟和加拿大一方。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引裁定結(jié)論，WTO認(rèn)定中國(guó)違反了貿(mào)易規(guī)則，對(duì)進(jìn)口汽車零件課以與外國(guó)產(chǎn)整車同樣高的稅率。由三名成員組成的WTO爭(zhēng)端解決小組在所有爭(zhēng)議點(diǎn)上均支持美國(guó)、歐盟和加拿大，判定中國(guó)違規(guī)。爭(zhēng)端解決小組發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的措施“給予進(jìn)口汽車零件的待遇低于國(guó)產(chǎn)汽車零件”，或“致使進(jìn)口汽車零件比國(guó)產(chǎn)汽車零件交納更多費(fèi)用”。
其向中國(guó)政府發(fā)出的最終信息是：“爭(zhēng)端解決小組要求中國(guó)改進(jìn)上述不合理措施，以盡到其義務(wù)�！�
美、歐、加三方聲稱，對(duì)進(jìn)口汽車零件征收的關(guān)稅阻礙了汽車廠商在中國(guó)裝配的汽車上采用進(jìn)口零件。他們說，這種情況促使汽車零件生產(chǎn)商將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，令美國(guó)、加拿大和歐盟工人丟掉工作。
將于3月正式公布的裁決結(jié)果將受到大西洋兩岸制造電池、剎車到座椅和火花塞等各種汽車零部件公司的密切關(guān)注，其中包括美國(guó)的德爾福公司曾是通用汽車的零件供應(yīng)商）和德國(guó)的羅伯特·博世有限公司。
這一決定在形式上還只是初步裁決。不過迄今還沒有哪個(gè)爭(zhēng)端解決小組作出過與初步裁決不一致的最終決定。中國(guó)仍有機(jī)會(huì)上訴，其聲稱這些關(guān)稅意在阻止整車被拆成幾大塊進(jìn)口，令公司得以避免整車的高關(guān)稅，中國(guó)堅(jiān)持認(rèn)為自己采取的所有措施都完全符合WTO的規(guī)定，并沒有歧視外國(guó)汽車零件。WTO的爭(zhēng)議案件一般需要幾年時(shí)間才會(huì)獲準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)復(fù)制裁。裁定公布后，會(huì)給中國(guó)政府一個(gè)“合理的時(shí)間”對(duì)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。然后還要有另一個(gè)獨(dú)立的小組裁決中國(guó)政府仍然違規(guī)才能對(duì)其實(shí)施制裁。
但美國(guó)和歐盟表示，中國(guó)2001年加入WTO時(shí)承諾不會(huì)將汽車零件與整車同樣對(duì)待。
資深人士表示，他們認(rèn)為此案的意義超越了汽車業(yè)本身。美國(guó)貿(mào)易代表蘇珊·施瓦布（Susan Schwab）在最近接受采訪時(shí)表示：“中國(guó)作何反應(yīng)將會(huì)具有啟發(fā)意義。如果像我們希望和預(yù)料的那樣，中國(guó)被證實(shí)有違其在WTO的職責(zé)，那將有可能幫助中國(guó)國(guó)內(nèi)提倡改革的力量。”
由于歐美與亞洲國(guó)家的貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，中國(guó)的貿(mào)易繁榮引發(fā)了與歐美的摩擦。2006年開始的這樁爭(zhēng)議是西方國(guó)家首次聯(lián)手請(qǐng)求WTO對(duì)中國(guó)的貿(mào)易行為進(jìn)行正式調(diào)查。
2007年前10個(gè)月，歐盟與中國(guó)的貿(mào)易逆差增加了25%，達(dá)到1，322億歐元（合1，955億美元）。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2007年，中國(guó)全年汽車銷量增長(zhǎng)了22%，達(dá)880萬輛。
據(jù)預(yù)計(jì)，2007年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差將突破創(chuàng)紀(jì)錄的2，500億美元大關(guān)，而如果出現(xiàn)一些人預(yù)料的情況，美元繼續(xù)走軟，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也陷入衰退的話，美國(guó)將越來越難以承受。
對(duì)布什政府的貿(mào)易政策持批評(píng)意見的民主黨人士認(rèn)為，這種貿(mào)易不平衡也是導(dǎo)致數(shù)百萬美國(guó)制造行業(yè)工人失業(yè)的原因之一。自2007年民主黨奪得美國(guó)國(guó)會(huì)多數(shù)派地位后，布什政府就盜版和限制美國(guó)圖書、CD和DVD銷售等問題針對(duì)中國(guó)提出了指控。另一樁關(guān)于中國(guó)政府給制造業(yè)提供補(bǔ)貼的爭(zhēng)議以庭外和解的方式解決。
中國(guó)的汽車市場(chǎng)發(fā)展迅速，現(xiàn)在其汽車銷量已經(jīng)在全世界位列第三，僅次于美國(guó)和日本。然而，汽車制造商必須在中國(guó)采購(gòu)40%的零件才能避稅，而外國(guó)零部件廠商最近才開始與中國(guó)市場(chǎng)的整體增長(zhǎng)速度保持步調(diào)一致。
據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2007年前9個(gè)月，美國(guó)對(duì)華出口的汽車零件價(jià)值8.40億美元，比上年同期增長(zhǎng)了38%.歐洲汽車廠商在中國(guó)汽車制造市場(chǎng)占有25%的份額。
