在民建中央的提案中，一個受廣泛關注的話題是關于開征證券所得稅的建議，即對個人按20%的比例稅率征稅。
中國雖然股票交易成本高，但對于股市獲益還未開征所得稅。美國股市交易成本雖然低，但投資者獲益后，需要交納資本利得稅和分紅所得稅。據紐約國際集團總裁本杰明介紹，美國投資者持有股票的時間長短和獲利多少，將決定他們適用于不同的資本利得稅稅率，從10%到35%分幾個檔次。同時，如果持有某種股票超過1年出現虧損，還可以沖銷其他投資收益。
英國采用和美國相似方式征收資本利得稅和分紅所得稅。香港則和內地一樣，沒有資本利得稅。有些公司高層就利用這種稅收制度的漏洞，將自己的收入拆分成兩部分，工資收入很低，其它收入則以股票或股票期權的方式發(fā)放。這樣他們在繳納個人所得稅時，就可以被歸入最低稅率人群。
中央財經大學證券期貨研究所所長賀強認為：“投資者嚴重缺乏信心，市場處于觀望狀態(tài)，在這種情況下，我們要呵護市場，不能打擊市場。”中國人民大學財經學院副院長趙錫軍則認為，資本利得稅的主要目的是平衡收入差異，而目前“資本市場不是形成個人收入差異的主要原因”，征收功能不清楚，很難保證稅收意義。
趙錫軍同時認為，從國外經驗看，資本利得稅這類所得稅通常與社會保障、醫(yī)療保障等社會制度相匹配，使納稅人同時得到的保障比較全面，但逃稅懲罰也非常嚴格。而從中國現狀看，兩方面還未完全掛鉤，這個稅種還未到征收的時機。
