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征收資本利得稅時(shí)機(jī)未到

2008-3-10 8:35 和訊 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  在民建中央的提案中,一個(gè)受廣泛關(guān)注的話(huà)題是關(guān)于開(kāi)征證券所得稅的建議,即對(duì)個(gè)人按20%的比例稅率征稅。

  中國(guó)雖然股票交易成本高,但對(duì)于股市獲益還未開(kāi)征所得稅。美國(guó)股市交易成本雖然低,但投資者獲益后,需要交納資本利得稅和分紅所得稅。據(jù)紐約國(guó)際集團(tuán)總裁本杰明介紹,美國(guó)投資者持有股票的時(shí)間長(zhǎng)短和獲利多少,將決定他們適用于不同的資本利得稅稅率,從10%到35%分幾個(gè)檔次。同時(shí),如果持有某種股票超過(guò)1年出現(xiàn)虧損,還可以沖銷(xiāo)其他投資收益。

  英國(guó)采用和美國(guó)相似方式征收資本利得稅和分紅所得稅。香港則和內(nèi)地一樣,沒(méi)有資本利得稅。有些公司高層就利用這種稅收制度的漏洞,將自己的收入拆分成兩部分,工資收入很低,其它收入則以股票或股票期權(quán)的方式發(fā)放。這樣他們?cè)诶U納個(gè)人所得稅時(shí),就可以被歸入最低稅率人群。

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)認(rèn)為:“投資者嚴(yán)重缺乏信心,市場(chǎng)處于觀(guān)望狀態(tài),在這種情況下,我們要呵護(hù)市場(chǎng),不能打擊市場(chǎng)!敝袊(guó)人民大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍則認(rèn)為,資本利得稅的主要目的是平衡收入差異,而目前“資本市場(chǎng)不是形成個(gè)人收入差異的主要原因”,征收功能不清楚,很難保證稅收意義。

  趙錫軍同時(shí)認(rèn)為,從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,資本利得稅這類(lèi)所得稅通常與社會(huì)保障、醫(yī)療保障等社會(huì)制度相匹配,使納稅人同時(shí)得到的保障比較全面,但逃稅懲罰也非常嚴(yán)格。而從中國(guó)現(xiàn)狀看,兩方面還未完全掛鉤,這個(gè)稅種還未到征收的時(shí)機(jī)。

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