廣州一家報紙在一個討論薪酬問題的版面上用了一張新聞圖片,網(wǎng)友驚訝地發(fā)現(xiàn)圖片中人物手持的工資條顯示其當月收入5935元,個人所得稅一欄卻顯示為0.00.因為工資條上有職務工資、級別工資、警銜津貼等項目,很多網(wǎng)友認為這是一張公務員的工資條,并推論公務員不用交個稅。稅務部門有關負責人稱,個稅為0值得懷疑。
圍繞照片展開的新聞從來就沒有停歇過,藏羚羊照、廣場鴿照、湖南虎照誓將偽造進行到底,“艷照門”后來居上影響空前,間雜區(qū)長低頭認罪照、肖揚仰頭大笑照無不成為熱門話題,F(xiàn)在,工資條照又來了,套用一句名言,實乃“一張照片泄露的天機”。
雖然到目前為止,只能證實工資條主人在北京,至于她在哪家單位、是否公務員,均無從知曉。
但是,有關部門應該從“兩只老虎”的鮮明對比中汲取教訓:我們不能再消極等待民間人士來撥開工資條上“個稅為零”的迷霧,而是必須立刻通過積極主動的調(diào)查告訴公眾一個真相。而且,這個真相決不只是照片上的“個稅為零”,更應該是社會公眾那個由來已久的質(zhì)疑:公務員到底有無繳納個稅?
因為有法律的明確規(guī)定,所以“公務員要不要繳納個稅”根本不是問題,盡管確實有些國家的公務員無須繳納個稅;真正的問題是:公務員是否如實做到了依法繳納個稅?事實上這是很值得懷疑的。通過一些并不高明的辦法,美其名曰“合理避稅”早已不是什么秘密,比如照片中的這張工資條,其基本工資居然為零,大概就是招數(shù)之一。網(wǎng)上關于公務員不交個稅的大量爆料其可信度固然需要存疑,但地方政府下發(fā)的關于“要求行政事業(yè)單位如實申報個人應稅收入”的文件肯定錯不了。地方政府下發(fā)類似文件的背后,其實恰好說明“不按稅法規(guī)定申報、繳稅的單位和個人”的確不在少數(shù)。
誠然,耍所謂“合理避稅”花招以達“違法逃稅”目的,絕非公務員群體的特有現(xiàn)象。為什么“公務員不交個稅”更容易受到公眾懷疑呢?這當然不是因為人們對公務員“不懷好意”所以惡語相向,恰恰相反,納稅人監(jiān)督公務員合理該當,于情于理,公務員都應該帶頭依法納稅!肮珓諉T不交個稅”之所以被更多質(zhì)疑,主要原因在于“公務員不交個稅”可能性最大。
為什么這么說?因為逃避個稅的可能性,主要不是取決于花招的高明,而是取決于稅務部門查處的力度。正是在這方面,公務員依托其所處單位權勢的“免查優(yōu)越性”,自然與普通民眾不可同日而語。即使逃稅花招很蹩腳,但稅務部門就是愿意相信人家行政事業(yè)單位的“高度自覺性”,長此以往,“公務員不交個稅”就必然會成為一種“潛規(guī)則”。
因此,政府部門決不可將“公務員不交個稅”的公眾質(zhì)疑,簡單視為一種法律無知的表現(xiàn);決不可將工資條照片純粹當做一件民間無聊小事,而以“日理萬機”的名義拒絕開展專項調(diào)查。工資條照片事情不大,但背后泄露的問題很大;重要的不是向公眾解釋清楚這一張照片,而是用實際行動回答那個照片背后的考問:稅法面前,是否做到了人人平等?