廣州一家報(bào)紙?jiān)谝粋(gè)討論薪酬問(wèn)題的版面上用了一張新聞圖片,網(wǎng)友驚訝地發(fā)現(xiàn)圖片中人物手持的工資條顯示其當(dāng)月收入5935元,個(gè)人所得稅一欄卻顯示為0.00.因?yàn)楣べY條上有職務(wù)工資、級(jí)別工資、警銜津貼等項(xiàng)目,很多網(wǎng)友認(rèn)為這是一張公務(wù)員的工資條,并推論公務(wù)員不用交個(gè)稅。稅務(wù)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),個(gè)稅為0值得懷疑。
圍繞照片展開(kāi)的新聞從來(lái)就沒(méi)有停歇過(guò),藏羚羊照、廣場(chǎng)鴿照、湖南虎照誓將偽造進(jìn)行到底,“艷照門(mén)”后來(lái)居上影響空前,間雜區(qū)長(zhǎng)低頭認(rèn)罪照、肖揚(yáng)仰頭大笑照無(wú)不成為熱門(mén)話題,F(xiàn)在,工資條照又來(lái)了,套用一句名言,實(shí)乃“一張照片泄露的天機(jī)”。
雖然到目前為止,只能證實(shí)工資條主人在北京,至于她在哪家單位、是否公務(wù)員,均無(wú)從知曉。
但是,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該從“兩只老虎”的鮮明對(duì)比中汲取教訓(xùn):我們不能再消極等待民間人士來(lái)?yè)荛_(kāi)工資條上“個(gè)稅為零”的迷霧,而是必須立刻通過(guò)積極主動(dòng)的調(diào)查告訴公眾一個(gè)真相。而且,這個(gè)真相決不只是照片上的“個(gè)稅為零”,更應(yīng)該是社會(huì)公眾那個(gè)由來(lái)已久的質(zhì)疑:公務(wù)員到底有無(wú)繳納個(gè)稅?
因?yàn)橛蟹傻拿鞔_規(guī)定,所以“公務(wù)員要不要繳納個(gè)稅”根本不是問(wèn)題,盡管確實(shí)有些國(guó)家的公務(wù)員無(wú)須繳納個(gè)稅;真正的問(wèn)題是:公務(wù)員是否如實(shí)做到了依法繳納個(gè)稅?事實(shí)上這是很值得懷疑的。通過(guò)一些并不高明的辦法,美其名曰“合理避稅”早已不是什么秘密,比如照片中的這張工資條,其基本工資居然為零,大概就是招數(shù)之一。網(wǎng)上關(guān)于公務(wù)員不交個(gè)稅的大量爆料其可信度固然需要存疑,但地方政府下發(fā)的關(guān)于“要求行政事業(yè)單位如實(shí)申報(bào)個(gè)人應(yīng)稅收入”的文件肯定錯(cuò)不了。地方政府下發(fā)類(lèi)似文件的背后,其實(shí)恰好說(shuō)明“不按稅法規(guī)定申報(bào)、繳稅的單位和個(gè)人”的確不在少數(shù)。
誠(chéng)然,耍所謂“合理避稅”花招以達(dá)“違法逃稅”目的,絕非公務(wù)員群體的特有現(xiàn)象。為什么“公務(wù)員不交個(gè)稅”更容易受到公眾懷疑呢?這當(dāng)然不是因?yàn)槿藗儗?duì)公務(wù)員“不懷好意”所以惡語(yǔ)相向,恰恰相反,納稅人監(jiān)督公務(wù)員合理該當(dāng),于情于理,公務(wù)員都應(yīng)該帶頭依法納稅!肮珓(wù)員不交個(gè)稅”之所以被更多質(zhì)疑,主要原因在于“公務(wù)員不交個(gè)稅”可能性最大。
為什么這么說(shuō)?因?yàn)樘颖軅(gè)稅的可能性,主要不是取決于花招的高明,而是取決于稅務(wù)部門(mén)查處的力度。正是在這方面,公務(wù)員依托其所處單位權(quán)勢(shì)的“免查優(yōu)越性”,自然與普通民眾不可同日而語(yǔ)。即使逃稅花招很蹩腳,但稅務(wù)部門(mén)就是愿意相信人家行政事業(yè)單位的“高度自覺(jué)性”,長(zhǎng)此以往,“公務(wù)員不交個(gè)稅”就必然會(huì)成為一種“潛規(guī)則”。
因此,政府部門(mén)決不可將“公務(wù)員不交個(gè)稅”的公眾質(zhì)疑,簡(jiǎn)單視為一種法律無(wú)知的表現(xiàn);決不可將工資條照片純粹當(dāng)做一件民間無(wú)聊小事,而以“日理萬(wàn)機(jī)”的名義拒絕開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。工資條照片事情不大,但背后泄露的問(wèn)題很大;重要的不是向公眾解釋清楚這一張照片,而是用實(shí)際行動(dòng)回答那個(gè)照片背后的考問(wèn):稅法面前,是否做到了人人平等?