一直堅(jiān)稱(chēng)系“天氣原因”所致的東航昨天突然改口 .
4月7日，東航（600115）在其官方網(wǎng)站上公布了“3·31返航事件”調(diào)查進(jìn)展，首次承認(rèn)返航“存在明顯的人為因素”。
據(jù)悉，東航云南分公司已對(duì)涉嫌人為原因返航的當(dāng)事人實(shí)施暫時(shí)停飛、接受調(diào)查的處理。目前，東航云南分公司總經(jīng)理?xiàng)钚�、黨委書(shū)記李明道已被責(zé)成停止履行職務(wù)，東航股份公司已派出副總經(jīng)理李養(yǎng)民代理云南分公司總經(jīng)理。
事件發(fā)生后，東航及飛行員前后不一致的說(shuō)法遭到乘客、媒體的普遍質(zhì)疑和關(guān)注。其中，央視《新聞聯(lián)播》從4月5日開(kāi)始就關(guān)注東航返航事件，引起社會(huì)極大關(guān)注。同時(shí)，央視二套《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》等欄目也開(kāi)始關(guān)注返航事件，社會(huì)輿論壓力明顯加大。
焦點(diǎn)調(diào)查
揭秘“東航集體返航事件”的調(diào)查報(bào)告
東航為何突然招了？
盡管民航局最后的結(jié)論仍在等待，但是本報(bào)記者昨日通過(guò)有關(guān)渠道得到一份民航西南地區(qū)管理局調(diào)查組在4月3日出具的 《關(guān)于3月31日和4月1日東航云南分公司航班情況的調(diào)查報(bào)告》。
而在4月5日民航局調(diào)查組來(lái)昆明之前，西南地區(qū)管理局調(diào)查組對(duì)事件的結(jié)論是：不排除飛行員不滿(mǎn)情緒影響他們?cè)谶吘壧鞖鈼l件下是否落地的決斷。用一位飛行員的話說(shuō)就是，“飛機(jī)可落可不落就不落了”。據(jù)調(diào)查組的調(diào)查，之所以發(fā)生集體返航主要有兩大主因。
【原因】
原因一：天氣狀況
在返航的21個(gè)航班中，根據(jù)調(diào)查組的了解，從目前的數(shù)據(jù)和資料來(lái)分析，僅有7個(gè)航班是因天氣原因返航，另14個(gè)航班只是因?yàn)椤靶判牟蛔恪薄?/p>
原因二：不滿(mǎn)情緒
據(jù)國(guó)家稅法規(guī)定，年收入超過(guò)12萬(wàn)元的公民應(yīng)在3月31日前自行申報(bào)納稅，東航云南分公司飛行員都屬該范疇。所以，地方稅務(wù)部門(mén)要求該公司在今年1月起按照新稅率繳稅并補(bǔ)繳去年個(gè)稅。
公司與稅務(wù)部門(mén)交涉未果，此事在飛行員隊(duì)伍中產(chǎn)生了一定影響，并在3月29日出現(xiàn)《致東航云南分公司全體飛行員的一封信》，在一定程度上反映了部分飛行員對(duì)待遇偏低所存在的不滿(mǎn)情緒。
【導(dǎo)火索】
456人補(bǔ)繳1224萬(wàn)元的個(gè)稅
既然東航的集體返航與飛行員的不滿(mǎn)情緒有關(guān)，那么，究竟是什么導(dǎo)致飛行員長(zhǎng)期積聚的諸多不滿(mǎn)在返航當(dāng)天總爆發(fā)呢？昨日，記者在云南分公司黨委關(guān)于飛行隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題的一份報(bào)告中找到了答案。
經(jīng)東航云南分公司測(cè)算，去年云南分公司應(yīng)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅的空勤人員有456人，補(bǔ)繳金額為1224萬(wàn)元。其中補(bǔ)繳金額在7萬(wàn)元以上的有5人，應(yīng)補(bǔ)繳367259.32元；6萬(wàn)元到7萬(wàn)元的有29人，應(yīng)補(bǔ)繳1877589.16元……1萬(wàn)元以下的有143人，應(yīng)補(bǔ)繳976041.34元。
補(bǔ)繳個(gè)人所得稅在飛行隊(duì)伍中造成了強(qiáng)烈反響。該分公司黨委認(rèn)為，這成了目前影響分公司飛行隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素。為此，在接到云南省稅務(wù)部門(mén)關(guān)于申報(bào)和補(bǔ)繳稅金的通知后，立即于3月28日召開(kāi)黨委會(huì)議研究。
事情還未解決的同時(shí)，3月31日集體返航的航班機(jī)組又報(bào)告，遇到風(fēng)切變、低空擾流、雷雨等不符降落的天氣。
因此，該分公司黨委認(rèn)為，全天18個(gè)省內(nèi)航班返航與飛行員思想狀況不穩(wěn)定有直接關(guān)系。
“3.31”事發(fā)后，該分公司向云南省副省長(zhǎng)劉平匯報(bào)。
目前，在劉平副省長(zhǎng)的協(xié)調(diào)下，考慮到該公司實(shí)際情況，稅務(wù)部門(mén)承諾將原要求 “4月7日前完成2007年稅金按20%以上比例補(bǔ)繳”的期限暫緩一個(gè)月至5月7日，并將再次就稅收問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研和商討。
【聲音】
據(jù)了解，西南地區(qū)管理局調(diào)查組于4月2日下午趕赴昆明，立即通知各單位封存收集返航航班的資料、運(yùn)行數(shù)據(jù)、目的地機(jī)場(chǎng)地面天氣實(shí)況等，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析。同時(shí)，與公司12人進(jìn)行了單獨(dú)談話，并作了詳細(xì)記錄。
以下是本報(bào)記者整理出的部分談話內(nèi)容。
馬哲昆（飛行部總經(jīng)理）
這個(gè)事很突然，當(dāng)天頭8架返航后，機(jī)組還等著沒(méi)走，這個(gè)現(xiàn)象跟以往不一樣，以往返航回來(lái)機(jī)組就回去了。
目前，飛行員的緊缺確實(shí)有很多難辦的矛盾。當(dāng)然，說(shuō)到底還是待遇問(wèn)題。在返航回來(lái)的飛行員中，都不談個(gè)稅、待遇的問(wèn)題，都強(qiáng)調(diào)返航是天氣原因。最大的難處，看看那封信就知道了。當(dāng)然，通過(guò)平息這個(gè)事件，建立相應(yīng)的管理制度是很重要的，不是處理幾個(gè)人就能從根本上解決問(wèn)題。
王建敏（飛行部副總經(jīng)理）
第一，不排除氣象條件的惡劣，大風(fēng)；第二，有些說(shuō)法，說(shuō)云南分公司的飛行員罷工了，這種提法不妥。當(dāng)然，就目前大家所關(guān)心的問(wèn)題，比如稅收，歸根到底是待遇問(wèn)題。
3月31日大部分返航是在一種邊緣氣象條件下，可落可不落就不落了。
王志峰（飛行部分部副經(jīng)理）
東航的飛行員待遇確實(shí)比其他公司的低。比如版納落地180元，麗江落地210元，昆明落地150元，加起來(lái)一個(gè)航段的收入只有祥鵬的一個(gè)落地高。
田景忠（飛行六部經(jīng)理）
我們飛一班芒市600多元，祥鵬1200多元，跟川航、深航的差距就更大。
3·31東航返航事件調(diào)查
通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析及與當(dāng)事人的調(diào)查談話，初步顯示從3月31日到4月1日的21個(gè)返航航班中，有部分航班并非當(dāng)時(shí)機(jī)組所反映的“天氣原因”返航，存在明顯的人為因素。
東航云南分公司已對(duì)涉嫌人為原因返航的當(dāng)事人實(shí)施暫時(shí)停飛、接受調(diào)查的處理。東航股份公司已責(zé)成東航云南分公司兩名主要負(fù)責(zé)人停止履行職務(wù)，同時(shí)派出股份公司副總經(jīng)理李養(yǎng)民代理云南分公司總經(jīng)理。
事發(fā)當(dāng)日，東航已按規(guī)定對(duì)部分旅客當(dāng)場(chǎng)做了補(bǔ)償。對(duì)于受航班返航影響的其他旅客，東航將一并給予補(bǔ)償。對(duì)于此次事件中給旅客帶來(lái)的諸多不便，給社會(huì)帶來(lái)的不良影響，東航再次表示深深的歉意。
