為支持核電發(fā)展，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于核電行業(yè)稅收政策有關(guān)問題的通知》，統(tǒng)一明確了鼓勵(lì)核電發(fā)展的稅收政策。根據(jù)通知，核力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)銷售電力產(chǎn)品，自核電機(jī)組正式商業(yè)投產(chǎn)次月起15個(gè)年度內(nèi)，統(tǒng)一實(shí)行增值稅先征后退政策，返還比例分三個(gè)階段逐級(jí)遞減。
前5年內(nèi)，可以返還75%的增值稅。
不征收企業(yè)所得稅
根據(jù)通知，具體返還比例為：自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起5個(gè)年度內(nèi)，返還比例為已入庫稅款的75%；自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起的第6至第10個(gè)年度內(nèi)，返還比例為已入庫稅款的70%；自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起的第11至第15個(gè)年度內(nèi)，返還比例為已入庫稅款的55%；自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起滿15個(gè)年度以后，不再實(shí)行增值稅先征后退政策。
同時(shí)，核力發(fā)電企業(yè)取得的增值稅退稅款，專項(xiàng)用于還本付息，不征收企業(yè)所得稅。
通知規(guī)定，原已享受增值稅先征后退政策但該政策已于2007年內(nèi)到期的核力發(fā)電企業(yè)，自該政策執(zhí)行到期后次月起按上述統(tǒng)一政策核定剩余年度相應(yīng)的返還比例；對(duì)2007年內(nèi)新投產(chǎn)的核力發(fā)電企業(yè)，自核電機(jī)組正式商業(yè)投產(chǎn)日期的次月起按上述統(tǒng)一政策執(zhí)行。
新政無涉大亞灣核電站
根據(jù)通知，大亞灣核電站和廣東核電投資有限公司不適用上述稅收政策。
通知稱，大亞灣核電站和廣東核電投資有限公司在2014年12月31日前繼續(xù)執(zhí)行以下政策：對(duì)大亞灣核電站銷售給廣東核電投資有限公司的電力免征增值稅；對(duì)廣東核電投資有限公司銷售給廣東電網(wǎng)公司的電力實(shí)行增值稅先征后退政策，并免征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加；對(duì)大亞灣核電站出售給香港核電投資有限公司的電力及廣東核電投資有限公司轉(zhuǎn)售給香港核電投資有限公司的大亞灣核電站生產(chǎn)的電力免征增值稅；自2008年1月1日起財(cái)政部和國家稅務(wù)總局《關(guān)于廣東大亞灣核電站有關(guān)稅收政策問題的通知》停止執(zhí)行。
新政力促核電發(fā)展
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，作為新型清潔能源，核能可以降低二氧化硫、煙塵、氮氧化物和二氧化碳的排放量，同時(shí)可以減少煤炭的開采、運(yùn)輸和燃燒總量，而且是電力工業(yè)減排污染物的有效途徑，也是減緩地球溫室效應(yīng)的重要措施。
目前，中國已投產(chǎn)核電裝機(jī)容量約900萬千瓦，占電力總裝機(jī)的1.3%，比例很低。而世界各國核電站總發(fā)電量的比例平均為16%，法國、日本、美國等國的比例更高，參照借鑒國際上的成功經(jīng)驗(yàn)，中國核電發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>
新任國家能源局局長張國寶不久前表示，當(dāng)前正計(jì)劃調(diào)整核電中長期發(fā)展規(guī)劃，力爭2020年核電占電力總裝機(jī)比例達(dá)到5%以上。
分析人士表示，核電稅收優(yōu)惠政策的出臺(tái)，將有利推動(dòng)中國核電的發(fā)展。
