目前,全球的假冒及走私卷煙制品約占市場總量的9.5%,使得部分國家和地區(qū)的政府部門每年都要遭受到巨大的稅收損失。這種情況引起了一些國家政府及煙草公司的關(guān)注。
另據(jù)來自美國煙草商協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,每年政府部門因假冒及走私卷煙制品而流失的稅收高達320億美元(1美元約合人民幣6.83元)。據(jù)了解,政府及煙草公司所受到的損失主要來自于兩個方面:一方面是假冒卷煙對社會經(jīng)濟秩序的危害;另一方面則是假冒及走私煙草制品對消費者健康的危害,以及對合法煙草公司所帶來的沖擊。
在歐洲的部分國家,由于其卷煙稅率差別很大,使得一些不法卷煙走私者大規(guī)模跨越邊境走私卷煙制品,謀取暴利。
目前,在歐盟各成員國中,卷煙稅率比較低的國家有波蘭、立陶宛及保加利亞等。由于這些國家的卷煙稅率相對于歐盟其他成員國要低得多,因此,其國內(nèi)的卷煙價格相對于其他成員國也就低得多。在英國、愛爾蘭和法國等經(jīng)濟較為發(fā)達的國家,其卷煙稅率非常高,使得這些國家成為走私者關(guān)注的對象。
英國卷煙生產(chǎn)者協(xié)會的一位負責人稱,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前在英國的卷煙市場上,有27%的卷煙制品及68%的自卷煙制品都不是在英國本土生產(chǎn)的,它們絕大多數(shù)是跨境走私的。僅以2007年為例,英國各類煙草制品的消費額高達126億英鎊(1英鎊約合人民幣13.63元),但是合法煙草制品的銷售額僅為100億英鎊,也就是說,2007年英國政府的稅收流失了26億英鎊。