8月5日,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心主辦的“2008年中把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì)高層研討會(huì)”在北京舉行。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超在會(huì)上表示,上半年經(jīng)濟(jì)朝著預(yù)期的方向在發(fā)展,偏快的經(jīng)濟(jì)增幅開始放緩,較高的物價(jià)漲幅出現(xiàn)了回落,一些結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了積極的變化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量在改善。上述結(jié)果來(lái)之不易,同時(shí)宏觀調(diào)控也取得明顯改善。但下半年仍需要關(guān)注一些問題,對(duì)這些問題研究,原則上“要抓住宏觀、抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵”。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)謝鴻光、許憲春,總統(tǒng)計(jì)師李強(qiáng)、總經(jīng)濟(jì)師姚景源、總工程師鄭京平以及國(guó)內(nèi)一些知名專家汪同三、李曉西、李稻葵、茅于軾等參與了討論。
關(guān)注六大問題
本次研討會(huì)上,各方專家對(duì)下一步的政策建議分歧仍很大。這也反映出目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性。
一位參與研討的專家認(rèn)為,這可能是改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為復(fù)雜的一年。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超似乎也有此同感。
李曉超在會(huì)議上表示,盡管目前經(jīng)濟(jì)仍平穩(wěn)較快增長(zhǎng),宏觀調(diào)控政策取得了明顯的成效。但仍需要注意研究一些問題。這表現(xiàn)在6個(gè)方面。
一是目前價(jià)格上漲的主要原因是否發(fā)生了變化,“國(guó)際輸入因素,需求拉動(dòng)、成本推動(dòng)、和公眾預(yù)期因素哪些更主要”?
二是在外需減弱的情況下,保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要擴(kuò)大內(nèi)需,但問題是,“如何擴(kuò)大內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求的增長(zhǎng)”?
三是世界經(jīng)濟(jì)在面臨增長(zhǎng)放緩、通脹加劇的選擇時(shí),大部分國(guó)家在政策權(quán)衡中選擇了放慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策取向,“這其中是否還有更好的選擇?”
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平的地區(qū),經(jīng)濟(jì)增速放慢,是否有其客觀的要求,這些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定水平階段后,是否在思想上、政策上有所準(zhǔn)備!皯(yīng)采取哪些措施,以保證經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展?”
五是當(dāng)前因出口減弱、成本上升、經(jīng)濟(jì)增速減緩等因素的影響,部分行業(yè)和企業(yè)出現(xiàn)了困難,或者說面臨著挑戰(zhàn),這同時(shí)是否也意味著機(jī)遇?
最后是當(dāng)前出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)在地區(qū)間轉(zhuǎn)移加大的勢(shì)頭,這可以說是發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展到一定水平的結(jié)果,也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的需要,“但怎么推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序的轉(zhuǎn)移,政策和制度上有哪些需要改進(jìn)和完善的地方”?
對(duì)上述問題與會(huì)專家觀點(diǎn)不一,一些不同的部門分析結(jié)論也不一致,對(duì)問題估計(jì)的程度也不一樣。
而一些地方應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩采取的辦法差別也很大。比如山東采取的辦法是加大服務(wù)業(yè)發(fā)展速度來(lái)防止出口需求下降過快,2008年上半年山東服務(wù)業(yè)速度全國(guó)第一。而南方一些沿海地區(qū),則正在采取促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的辦法,來(lái)減少出口下滑過快的影響。
經(jīng)濟(jì)仍整體良好
在此次研討會(huì)上,一些分析人士認(rèn)為,目前經(jīng)濟(jì)仍然整體良好,目前需要關(guān)注下一步的走勢(shì)。
此前7月15、16日國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議后決定,下半年經(jīng)濟(jì)工作要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過快上漲(一保一控)作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),把抑制通貨膨脹放在突出的位置。
今年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增幅為10.4%,比一季度的10.65增幅下降。6月份居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅為7.1%,比上月下降0.2%,比一季度8.1%漲幅下降很大。而今日多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),7月份的CPI大致回落到6.5%左右。
李曉超指出,上半年經(jīng)濟(jì)增幅過快的情況有所改變,同時(shí)物價(jià)漲幅也在降低,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量在改善!敖(jīng)濟(jì)朝著預(yù)計(jì)方向在發(fā)展!
中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣月報(bào)提供的報(bào)告也顯示,目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在變得健康。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2008年6月份宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)仍為穩(wěn)定的“綠燈區(qū)”。同時(shí)GDP分季指數(shù)也處于穩(wěn)定區(qū)。(“紅燈”表示經(jīng)濟(jì)過熱,“黃燈”表示經(jīng)濟(jì)偏熱,“綠燈”表示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常,“淺藍(lán)燈”表示經(jīng)濟(jì)偏冷,“藍(lán)燈”表示經(jīng)濟(jì)過冷)
具體而言,6月份財(cái)政收入也由“紅燈區(qū)”進(jìn)入“黃燈區(qū)”。除了消費(fèi)零售額,居民消費(fèi)價(jià)格、居民可支配收入增幅仍在黃燈區(qū)外,其余的投資、工業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)出口都在“綠燈區(qū)”。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局景氣監(jiān)測(cè)中心副主任唐有成告訴記者,財(cái)政收入進(jìn)入黃燈區(qū),說明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量更好!暗(cái)政收入仍增長(zhǎng)偏快,說明收入向國(guó)家、資本(企業(yè))傾斜仍偏大,因此提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),有利于居民收入的進(jìn)一步提高。”他說。
唐有成告訴記者,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍良好,主要關(guān)注下一步的走勢(shì)。
2008年6月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心,對(duì)中國(guó)百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查后發(fā)現(xiàn),2008年二季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為4.55(取值范圍在1-9之間),比一季度低0.54點(diǎn),為2004年一季度以來(lái)最低。
原因是,在國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力較大、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定,以及中國(guó)出口增幅明顯下滑的背景下,一些經(jīng)濟(jì)專家擔(dān)心,經(jīng)濟(jì)有硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)。
記者獲悉,8月5日的會(huì)議主辦方不會(huì)在討論后給出一個(gè)綜合的政策建議。不過一些專家進(jìn)行深入討論后,會(huì)在相關(guān)的報(bào)告中將建議匯報(bào)給有關(guān)部門。