G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在英國(guó)圣安德魯斯舉行
2009年11月6-7日,二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在英國(guó)圣安德魯斯舉行。會(huì)議討論了當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架、國(guó)際金融體系改革、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的作用和有效性以及氣候變化融資等議題。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人和中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川率中國(guó)代表團(tuán)參加了會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,在各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)措施的共同推動(dòng)下,全球經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不平衡,失業(yè)率居高不下。各國(guó)應(yīng)繼續(xù)保持政策支持力度,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)完全復(fù)蘇后,各國(guó)應(yīng)以合作、協(xié)調(diào)的方式退出非常規(guī)的宏觀經(jīng)濟(jì)和金融支持政策。會(huì)議就建立“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架”進(jìn)行了討論,同意啟動(dòng)新的、咨詢性的經(jīng)濟(jì)政策相互評(píng)估機(jī)制。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要保持國(guó)際金融體系改革的勢(shì)頭,確保各項(xiàng)監(jiān)管改革措施得到全面、及時(shí)的落實(shí);要求國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行按照既定時(shí)間表完成治理結(jié)構(gòu)改革,切實(shí)提高國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的合法性和有效性。會(huì)議還討論了氣候變化融資問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》原則,呼吁各方共同推動(dòng)哥本哈根會(huì)議取得成果。
謝旭人部長(zhǎng)指出,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨很多不確定因素,各國(guó)應(yīng)繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,主要儲(chǔ)備貨幣國(guó)要保持幣值和匯率穩(wěn)定,防止負(fù)面溢出效應(yīng)。各國(guó)應(yīng)關(guān)注財(cái)政和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性,及時(shí)采取有效措施應(yīng)對(duì)和防范包括通脹在內(nèi)的潛在風(fēng)險(xiǎn),并反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。他表示,G20宏觀經(jīng)濟(jì)政策相互評(píng)估機(jī)制應(yīng)著眼于加強(qiáng)各成員間的交流與協(xié)調(diào),向國(guó)際社會(huì)傳遞密切協(xié)作的明確信號(hào)。G20框架下討論氣候變化融資問(wèn)題應(yīng)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》主渠道地位,堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,堅(jiān)持“巴厘路線圖”的授權(quán)。
周小川行長(zhǎng)敦促各方加快落實(shí)匹茲堡峰會(huì)共識(shí),推動(dòng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)改革如期完成,增加管理層和工作人員中來(lái)自發(fā)展中國(guó)家人員的比例,提高發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)進(jìn)一步搞好與金融穩(wěn)定理事會(huì)等組織的分工和合作,加強(qiáng)對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和金融市場(chǎng)的監(jiān)督,提高危機(jī)預(yù)警能力;加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管,降低金融體系順周期因素;建立全球一致的國(guó)際監(jiān)管原則體系,實(shí)行金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健的分紅和薪酬管理,提高單個(gè)金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;完善并推廣有效存款保險(xiǎn)體系核心原則和投資者保護(hù)機(jī)制,建立金融機(jī)構(gòu)有序退出機(jī)制,降低道德風(fēng)險(xiǎn)。