繼增值稅轉(zhuǎn)型的方案確定之后,下一步的減稅方向一直成為坊間猜測的焦點。日前,財政部副部長王軍表示,個稅起征點的問題正在研究,財政部將會根據(jù)消費支出和物價的情況,進行綜合研究。中國稅務(wù)學會理事、中山大學稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華經(jīng)過計算后認為,個稅費用扣除額應(yīng)在2800~3000元為宜。
個稅起征點或再上調(diào)
財政部日前在其網(wǎng)站發(fā)布消息稱,將一步研究實施擴大消費的財稅政策。要求繼續(xù)推進稅制改革,促進企業(yè)投資和居民消費。此外,財政部和國稅總局還表示,將提高中小企業(yè)的增值稅和營業(yè)稅起征點,并將調(diào)整完善出口退稅政策,促進外貿(mào)出口保持穩(wěn)定增長。
據(jù)此,有業(yè)內(nèi)人士分析,促進居民消費可暗指個人所得稅的改革,“因為個人所得稅的改革直接關(guān)系到居民消費。此輪稅制改革在完成企業(yè)所得稅兩法合并、增值稅轉(zhuǎn)型方案落定之際,下一步個人所得稅改革應(yīng)在考慮范圍之內(nèi)。”
“隨著目前生活水平的日益提高,個稅起征點要再上調(diào),這對于處于物價上漲的中下層收入市民來說,可以在一定程度上減緩生活壓力。”廣州市人大代表曾海彝表示,“會在選區(qū)做相應(yīng)的調(diào)查了解,將在明年的兩會期間提出調(diào)整個稅起征點議案”。
應(yīng)更好調(diào)整貧富差距
楊衛(wèi)華近日表示,人們呼聲愈高的個稅起征點其實準確表述是費用扣除額,為應(yīng)納個人所得稅稅額=(應(yīng)納稅所得-扣除標準)X適用稅率-速算扣除數(shù),個稅起征點先后經(jīng)過數(shù)次調(diào)整,從800元調(diào)整到目前的2000元。按現(xiàn)在的2000元標準,根據(jù)今年上半年GPI(真實發(fā)展指數(shù))7.9%等方面計算,個稅費用扣除額應(yīng)在2800~3000元為宜。至于有些市民與網(wǎng)友提出的5000~6000元的標準,楊衛(wèi)華認為,不具備實際操作的可能性,費用扣除額應(yīng)在不影響我國現(xiàn)行稅收收入前提下進行。
此外,楊衛(wèi)華認為,我國現(xiàn)行的九級標準可調(diào)整至五級。湖南科技大學商學院副教授認為,個稅的調(diào)整應(yīng)秉著循序漸進的過程進行,“低收入者不征,中等收入者降低,高收入者調(diào)高,中間呈大,以更好地調(diào)整貧富差距”。