發(fā)改委等四部門就成品油價稅費改革答記者問
國家發(fā)改委、財政部、交通運輸部和國稅總局有關(guān)負責人6日接受記者采訪時表示,此次提高成品油單位稅額后,現(xiàn)行汽、柴油價格不提高。國內(nèi)成品油價格與國際原油價格仍將實行有控制地間接接軌,同時,將繼續(xù)執(zhí)行和完善原有的油價補貼政策。
據(jù)介紹,汽、柴油等成品油消費稅實行從量定額計征,不是從價計征,與油品價格變動沒有關(guān)系,征稅多少只與用油量多少相關(guān)聯(lián)。提高成品油單位稅額后,提高的稅額包含在現(xiàn)行油品價格之中,屬于價內(nèi)征收,不是在價格之上再加一塊稅收。
日前發(fā)布的《成品油價稅費改革方案》征求意見稿規(guī)定,將現(xiàn)行汽、柴油零售基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格,并將流通環(huán)節(jié)差價浮動空間由原先的8%縮小為4%,國家將繼續(xù)對國內(nèi)成品油價格進行適當調(diào)控。
有關(guān)負責人表示,2006年,我國明確國內(nèi)成品油價格與國際市場原油價格實行有控制地間接接軌,這次改革繼續(xù)堅持這個原則,主要基于以下考慮:
一是國際市場原油屬世界性流通產(chǎn)品,而我國有一半原油需要進口,原油價格不直接接軌,國際市場資源就難以進入國內(nèi)市場,國內(nèi)市場供應(yīng)就難以得到保證。二是近年來國際油價因受基金投機炒作等不正常因素影響,嚴重扭曲,國內(nèi)成品油價格與國際市場有控制地間接接軌,將避免國際市場油價大幅波動對國內(nèi)市場帶來的不利影響。三是國內(nèi)成品油市場需求基本由國內(nèi)加工能力提供,按國際市場原油價格、加工成本、稅收和合理利潤確定國內(nèi)成品油價格,更符合我國國情。
有關(guān)負責人還表示,未來國家將繼續(xù)執(zhí)行和完善油價補貼政策。此次調(diào)整稅額形成的稅收收入一律?顚S,主要用于替代取消公路養(yǎng)路費等六項收費后的支出,補助各地取消已審批的政府還貸二級公路收費,并對種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)給予必要扶持。