昨天，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出的“就成品油價(jià)稅費(fèi)改革答記者問(wèn)”。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)成品油價(jià)稅費(fèi)改革而逐步有序地取消我國(guó)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，能夠使收費(fèi)公路的里程和站點(diǎn)減少一半以上，以減輕用路者的負(fù)擔(dān)。
收費(fèi)公路里程和站點(diǎn)將減60%左右
該負(fù)責(zé)人表示，在全國(guó)收費(fèi)公路總里程中，二級(jí)收費(fèi)公路里程和收費(fèi)站均占總量的60%左右（北京已無(wú)二級(jí)收費(fèi)公路和站點(diǎn)）。隨著高速公路建設(shè)逐漸形成網(wǎng)絡(luò)，二級(jí)公路的干線(xiàn)骨架功能逐漸削弱，而且收費(fèi)站大多分布在城鄉(xiāng)居民頻繁使用的公路上，因此有必要對(duì)收費(fèi)公路政策進(jìn)行調(diào)整和完善。逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，能夠使收費(fèi)公路里程和收費(fèi)站點(diǎn)數(shù)量減少一半以上，解決收費(fèi)公路規(guī)模過(guò)大問(wèn)題，方便城鄉(xiāng)居民出行和貨物運(yùn)輸，減輕用路者的負(fù)擔(dān)。
成品油稅額全提為避偷逃稅
該負(fù)責(zé)人表示，提高汽、柴油消費(fèi)稅單位稅額的同時(shí)，也相應(yīng)提高石腦油、溶劑油等油品的消費(fèi)稅單位稅額主要的原因之一是，石腦油、溶油劑等其他成品油，特別是石腦油油品組成成分與柴油相近，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工，便可變?yōu)槠�、柴油，如果不相�?yīng)提高上述成品油的單位稅額，將會(huì)造成較大的稅率差異，可能沖擊正常的油品市場(chǎng)秩序，出現(xiàn)偷稅逃稅等問(wèn)題。這也是世界許多國(guó)家的通常做法。
油價(jià)與國(guó)際間接接軌可避免波動(dòng)
2006年國(guó)家明確國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格實(shí)行有控制的間接接軌，這次改革繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)原則，原油的接軌保證了我國(guó)資源的進(jìn)口，而由于國(guó)際成品油價(jià)格被炒作而扭曲，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)有控制地間接接軌，將避免國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)大幅波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)的不利影響，也更符合我國(guó)國(guó)情。目前我國(guó)汽、柴油含稅零售價(jià)格高于美國(guó)，但低于歐洲和亞洲主要國(guó)家。
調(diào)整稅額將專(zhuān)款專(zhuān)用
該負(fù)責(zé)人表示這次調(diào)整稅額形成的稅收收入一律專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于替代取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)后的支出，補(bǔ)助各地取消已審批的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，并對(duì)種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)給予必要扶持。
